一、问题背景：乡村治理面临"软约束"缺位之困 长期以来，部分农村地区存在高价彩礼盛行、婚丧嫁娶大操大办、邻里纠纷频发等问题，既加重了农民家庭的经济负担，也在一定程度上侵蚀着乡村社会的文明根基。
与此同时，农村基层治理在法律法规之外，往往缺乏有效的"软约束"机制，导致一些不良风气难以从根本上得到遏制。
如何在法治轨道之外，借助乡规民约这一传统治理资源，实现对农村社会秩序的有效调节，成为基层治理的现实课题。
二、原因分析：党建引领激活治理内生动力 从"要我遵守"到"我要遵守"，新野县的探索证明，好的村规民约能够唤醒村民的主体意识，实现德治、法治、自治的有机统一。
在推进农业农村现代化进程中，如何让传统治理智慧焕发新生，仍需要更多像新野这样的创新实践。