问题——在经济发展迈向更高质量阶段的背景下，甘肃面临产业结构偏重、链条短、创新能力相对不足等现实挑战：一方面，石化化工、有色冶金、装备制造等传统产业体量较大，既是增长“底盘”，也承受能耗、环保、成本波动等约束；另一方面，新材料、生物医药、航空航天等新兴产业起势较快，但规模化、集群化仍需时间；同时，第三产业总体规模偏小、内部结构不够优化，对吸纳就业、促进消费、稳定预期的支撑仍有提升空间。
如何在资源禀赋与市场变化之间找到新的增长曲线，成为“十五五”谋划必须回答的关键命题。
原因——从发展条件看，甘肃推动产业升级既有优势也有短板。
优势在于能源资源富集、风光条件突出，具备发展新能源及装备制造的先天基础；区位上连接西北、辐射中亚的通道价值提升，为产业外向型发展提供空间；同时，国家层面布局“东数西算”，甘肃获批全国一体化算力网络国家枢纽节点，为数字经济与实体经济融合打开新窗口。
短板则在于产业体系中高端供给不足、部分关键环节受制于人，科技成果转化与企业创新主体作用仍需强化；基础设施与要素配置在某些领域还不够匹配，制约产业链协同效率。
上述因素叠加，决定了甘肃必须以系统工程方式推进新型工业化和现代化产业体系建设。
影响——将现代化产业体系建设置于“首要任务”，意在以产业升级带动发展方式整体转变。
其直接影响在于：通过明确主攻方向和重点产业，推动资源要素向优势领域集中，提升制造业占比与质量效益；以新能源大基地、大通道、大消纳体系建设为牵引，扩大清洁能源供给能力并带动装备制造、材料、运维服务等配套产业，增强产业抗风险能力；以算力枢纽节点建设促成数据、算力与应用集聚，带动算力服务、数据服务、设备制造、信创产业等联动发展，为传统产业数字化转型提供工具与场景；同时，服务业扩能提质与基础设施完善，将在稳就业、扩消费、强支撑方面形成“托底”效应，为高质量发展提供更稳定的内生动力。
对策——围绕上述问题与目标，甘肃提出以先进制造业为骨干构建现代化产业体系，并从产业、能源、数字、服务和基础设施等方面形成组合拳。
一是明确产业主攻方向，推动“传统+新兴+未来”梯次布局。
围绕石化化工、有色冶金、新能源、新材料、装备制造、航空航天、核产业、数字信息、生物医药等重点产业，统筹实施传统产业提质升级行动、产业创新工程，以及新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快建设若干国家级和省级先进制造业集群，提升产业链现代化水平与附加值。
二是打造全国重要新能源及新能源装备制造基地，推动由能源大省向能源强省迈进。
通过推进超大型风光电基地建设和电力外送通道布局，增强清洁能源供给与外送能力；同步实施新能源发展融合集成工程和“新能源+”行动，推进源网荷储一体化发展，带动风电、光伏、氢能、储能装备等产业集群壮大，实现“发电端—制造端—应用端”协同提升。
三是做强一体化算力网络国家枢纽节点，加快“数智甘肃”建设。
以算力扩容聚链为抓手，扩大庆阳集群算力规模，强化与东部地区的高效协同，提升园区承载力和产业集聚度；同时推进“人工智能+”“数据要素×”行动，促进数据要素在工业、能源、农业、交通、政务等领域的应用落地，形成以应用牵引供给、以供给支撑应用的良性循环。
四是促进服务业优质高效发展，增强对实体经济的支撑能力。
通过服务业扩能提质行动，提升现代服务业与先进制造业、现代农业的融合水平，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级；配套实施服务业企业倍增计划，支持主体升规上限、做大做强，形成更多稳定税源和就业岗位。
五是健全现代化基础设施体系，为产业升级提供硬支撑。
统筹推进传统与新型基础设施建设，谋划实施铁路枢纽优化提升、高速通道、引水工程、国家数据基础设施区域节点、光网城市等重大项目，构建安全绿色、集约高效的基础设施网络，提高要素流动效率和产业协同能力。
前景——从趋势看，甘肃推进现代化产业体系建设的成效，将取决于能否在“链群培育、创新驱动、要素保障、开放协同”上形成持续突破。
未来一个时期，新能源产业将从规模扩张转向“规模+质量+消纳”并重，装备制造与新材料有望在场景牵引下加快升级；算力枢纽建设若能与制造业数字化改造、能源系统智能化运行深度结合，将进一步放大“东数西算”带来的产业集聚效应；服务业若能在生产性服务与民生消费两端同时提质，将为经济增长提供更稳定的韧性支撑。
总体而言，通过把产业体系现代化作为牵引性工程，甘肃有望在新型工业化进程中形成具有比较优势的增长极，推动高质量发展迈上新台阶。
在高质量发展成为时代命题的今天，甘肃的产业变革实践为西部开发提供了新样本。
从资源依赖到创新驱动，从单点突破到系统重构，这条产业升级之路既需要保持战略定力，更考验着改革智慧。
当河西走廊的风电叶片与庆阳数据中心的指示灯同步转动，一个古老省份的现代化叙事正在徐徐展开。