2月4日上午，四川省内江市市中区第十七届人民代表大会第六次会议开幕；来自全区各条战线的人大代表齐聚一堂，围绕政府工作报告，聚焦新一年工作重点与未来五年发展方向，谋划推动区域高质量发展的路径举措。 问题——发展基础不断夯实的同时，转型升级与民生短板并存。政府工作报告显示，过去一年，全区地区生产总值达222.66亿元，同比增长6.4%；城乡居民人均可支配收入稳步增长。此外，报告也指出，市中区仍面临经济总量偏小、优质公共服务供给与群众期待存在差距等现实挑战。对一个处于加速成长阶段的中心城区而言，既要稳住经济回升向好势头，又要在教育、医疗、养老、托育等领域持续补短板、提质量，考验治理能力与资源配置效率。 原因——结构调整进入深水区，内外部环境叠加影响发展质效。一上，区域经济从规模扩张转向质量提升，传统增长方式难以持续，新动能培育需要时间与投入；产业链条延伸、园区承载能力、企业创新水平等因素，决定了工业和服务业提质增效的速度。另一方面，城市更新、公共服务扩容提质、基础设施完善等属于长期性投入，短期内既要“见变化”，又要“可持续”，对财政统筹、项目管理和社会参与提出更高要求。加之消费偏好变化、市场竞争加剧等因素，使得稳增长、稳就业、稳预期任务更趋复杂。 影响——“稳”与“进”相互牵引，发展成果加速向民生福祉转化。报告梳理的年度成效显示，消费活力得到释放，老街区改造后带动人气集聚，形成新的城市消费场景；工业发展动能增强，主导产业对规上工业形成支撑；城市更新持续推进，老旧小区改造和口袋公园建设改善了居住环境与城市品质。这些变化不仅提升城市吸引力与承载力，也为扩大内需、促进就业提供现实支撑。更重要的是，通过改善公共空间、完善配套服务，城市治理从“硬件更新”向“功能完善”和“品质提升”延伸，有利于增强群众获得感、幸福感与安全感。 对策——以项目牵引扩投资，以产业集聚强支撑，以公共服务提品质，以底线思维保安全。面向“十五五”目标任务，报告明确提出建设“成渝地区中部崛起先行区”的总体目标，发展定位聚焦现代化产业集聚、城乡融合发展和滨江公园城市建设，并围绕2026年提出地区生产总值增长6%等预期安排。实现这些目标，关键于把任务清单转化为可落地的工作闭环：一是坚持项目为王，扩大有效投资，提升项目谋划储备、要素保障和建设效率，以投资带动产业升级与城市功能完善。二是做强产业支撑，推进产业集聚，既要巩固工业“主引擎”，也要提升消费供给质量与场景创新，同时推动特色农业提质增效，形成一二三产协同的增长格局。三是聚焦“全龄友好”，把群众关切转化为具体工程和制度安排，在教育资源均衡、医疗服务能力、养老托育供给各上持续加力，让发展更有温度、更可持续。四是统筹发展和安全，守牢粮食、生态、金融和生产安全底线，提升风险预警与应急处置能力，为稳增长营造稳定环境。 前景——以“滨江公园城市”为牵引，推动城市品质与产业能级同步跃升。当前，成渝地区双城经济圈建设持续推进，区域协同发展为市中区承接产业转移、做强城市功能提供了重要机遇。展望未来五年，市中区要在更大范围内参与资源要素配置与产业分工协作，既要强化园区平台与产业链配套，提升创新驱动能力，也要以城市更新和生态价值转化为抓手，优化人居环境与公共服务供给。随着消费场景迭代、产业集聚成势、城市功能完善，“滨江公园·甜蜜中区”有望从城市形象标签，继续转化为可感可及的民生体验和高质量发展的综合竞争力。
从“十四五”的蓄势积能到“十五五”的谋篇布局，内江市中区正以务实举措描绘发展新图景。在成渝地区双城经济圈建设背景下，这座滨江之城能否通过产业转型与生态建设协同发力，走出一条具有区域特色的崛起之路，值得持续关注。大会凝聚共识，更关键在于抓落实、见成效，让蓝图一步步转化为现实。