问题:当前消费恢复向好但基础仍需巩固,居民消费意愿、消费能力与消费供给之间仍存在不匹配现象。
一方面,部分家庭在教育、育儿、养老等方面支出压力较大,边际消费倾向受到影响;另一方面,传统消费增长空间趋于收窄,年轻群体、银发群体等细分需求加速分化,供给侧需要更快适应。
加之个别领域仍存在不合理限制性措施,叠加休假时间分布不均、出行与消费高峰拥挤等因素,消费潜力尚未充分释放。
原因:从宏观层面看,扩大内需、增强经济韧性需要消费与投资协同发力,消费既是经济增长的重要引擎,也是改善民生的直接抓手。
从微观层面看,消费结构升级呈现“从商品到服务、从功能到体验、从大众到圈层”的变化趋势,供给侧如不能提供更高质量、更具情绪价值与文化内涵的产品和服务,就难以形成持续增量。
同时,节假日集中带来的“时间挤压”与“景区、商圈拥堵”容易削弱消费体验,错峰休假制度的完善,成为改善消费环境、拓展消费时段的关键变量。
影响:政府工作报告提出的一揽子举措,指向明确、链条完整。
对居民端而言,通过提高城乡居民基础养老金、发放育儿补贴、逐步推行免费学前教育等政策,既有助于稳预期、减负担,也有利于释放服务消费与品质消费需求;对市场端而言,消费品以旧换新、消费券、消费贷款贴息等政策,将在一定程度上撬动耐用消费品更新、带动汽车、家电等大宗消费,并对餐饮、商超、住宿等传统消费形成联动效应;对供给端而言,强化品牌引领、标准升级和场景创新,有助于推动消费从“有没有”向“好不好”转变,带动文旅、演艺、夜间经济等服务业扩容提质。
对策:贵州把“提升消费能力、完善促消费政策、优化消费供给”作为三项重点任务推进,体现了从收入端到政策端再到供给端的系统思维。
一是从“增收减负”入手夯实消费基础。
深入实施促进居民增收三年行动,同时加大民生支持力度,降低居民刚性支出压力,提升消费可支配空间,增强消费信心与稳定性。
二是以政策工具“精准滴灌”稳定重点领域消费。
优化实施以旧换新、酱酒联动、消费券等措施,常态化开展促销活动,稳住汽车、成品油、家电等重点商品消费,并带动餐饮住宿等线下消费回暖,形成“商品+服务”的综合拉动。
三是以制度与环境优化提升消费可达性与便利度。
清理消费领域不合理或“一刀切”限制性措施,落实职工带薪错峰休假制度,推动消费从节假日集中释放向常态化分散释放转变,既改善居民消费体验,也有利于提升商圈、景区、交通等承载效率,促进文旅消费淡旺季更均衡。
四是以新供给创造新需求,培育更具成长性的消费赛道。
贵州提出发展首发经济、银发经济、演艺经济、票根经济、谷子经济、悦己经济等,既对接了年轻群体偏好与情绪消费趋势,也回应了人口结构变化带来的银发服务需求增长。
因地制宜打造玩具手办、国潮IP等年轻化产品,推出非遗夜市、中医药文化夜市等主题场景,突出地方文化资源转化与夜间消费扩容,增强消费吸引力与传播力。
前景:从趋势看,消费升级并非简单“买得更多”,而是“买得更好、体验更优、场景更丰富”。
贵州在促进增收减负的同时,强调通过品牌、标准、场景来做强供给,并以错峰休假破解“时间不足”的现实掣肘,有望形成“有钱可花、愿意去花、能放心花”的良性循环。
下一步关键在于把政策红利转化为可持续的市场动力:一是持续优化就业与收入预期,增强居民消费的稳定性;二是提高政策的精准性与可得性,避免碎片化、短期化;三是推动文旅、演艺、夜市等新场景与城市治理、交通组织、公共服务能力同步升级,确保热度转化为口碑与复购;四是鼓励市场主体创新供给,在国潮IP、文创衍生、文旅融合等领域形成可复制的产业链条。
消费是经济增长的重要引擎,也是满足人民美好生活需要的直接体现。
贵州省的这一系列促消费举措,既着眼于当前经济稳增长的现实需要,更立足于长远的消费结构优化升级。
从制度创新到业态创新,从传统消费到新型消费,贵州正在探索一条符合自身实际、适应时代发展的消费促进之路。
这种系统性、创新性的政策组合,有望为全国促消费工作提供有益借鉴,也将为贵州经济高质量发展注入新的活力。