冬季是城市公共服务和安全风险集中爆发的时期；随着哈尔滨冰雪季吸引客流增长，社区作为城市运行的最后一环，既要满足居民日常生活需求，也要应对窗口服务、环境秩序、消防安全等多方面挑战。根据此现实，香坊区和平路街道重型社区、风华社区推出了宣传倡议与志愿服务相结合的举措，把"温度"与"安全"落到实处。 冬季带来的主要矛盾有两个上。一是服务需求更集中。居民办事、购物、咨询等需求增加，窗口服务质量直接影响群众体验和城市形象。二是安全隐患更容易暴露。用电取暖、燃气使用频繁，楼道杂物、小广告等问题不仅破坏环境，还可能堵塞消防通道、增加火灾风险。客流上升与恶劣气候的叠加下，基层治理面临"服务要更优、风险要更低"的双重任务。 这些矛盾既有季节性原因，也反映出治理层面的共性问题。低温与降雪使出行、用电用气更复杂，居民对便捷服务和安全保障需求更迫切。同时，沿街商户与物业人员流动大、服务标准不一，文明服务的细节容易被忽视。楼道小广告反复出现，说明社区公共空间管理需要更持续、更精细的方式来巩固整治成效。 和平路街道采取"倡议引导+志愿行动"的方式应对，在"服务体验"和"安全底线"两端同时发力。重型社区围绕全市"冰城有爱礼迎天下"倡导，线上线下联动，面向沿街商铺、物业前台等窗口服务场所开展倡议。志愿者通过面对面沟通，强调以微笑问候、耐心解答、主动协助等细节提升服务质量，推动形成"待人如亲"的服务氛围。同时借助网格微信群推送倡议，鼓励居民参与监督与传播，以群众互动的方式扩大道德倡导的影响力。 风华社区把重点放在"环境整治+安全排查"上，组织退休党员、青年学生、社区工作者等开展"红马甲暖冬行动"。在环保上，志愿者集中清理楼道小广告与乱贴乱画，整治卫生死角，改善居民通行与居住环境。安全上，走进沿街"九小场所"，检查灭火器有效期、消防通道是否畅通、用电用气是否规范，发放安全宣传资料，结合冬季特点讲解防火、用电和燃气使用要点，让安全知识从"纸面"走向"身边"。 这类举措的效果既体现在可见的环境改善和隐患排查，也体现在治理方式优化。通过倡议宣传把"文明服务"转化为具体可执行的细节要求，有助于提升窗口服务的一致性。通过志愿行动与安全宣讲，把隐患治理与风险教育前移，减少"事后处置"压力。更重要的是，居民、商户、志愿者与社区工作者共同参与，使治理从"单向管理"转向"多元共治"，增强社区凝聚力。 和平路街道计划深化志愿服务工作，推动倡议宣传与志愿服务常态化、长效化。关键在于三个环节：一是把倡议转化为可量化、可落实的服务标准，形成可复制的窗口服务规范；二是把环境整治与安全排查纳入网格化管理，建立"发现—反馈—整改—复核"的闭环机制，减少反弹；三是把居民参与从"活动式"引导到"日常式"，通过网格群、社区议事等渠道，让群众在监督、建言、共治中形成稳定参与路径。 冰雪季带来的城市热度需要与公共服务温度相匹配。随着文旅消费升温，社区将承担更多"第一接触点"的功能，既是居民生活的共同体，也是展示城市形象的窗口。若能持续提升窗口服务质量、完善安全风险防控体系、激活志愿服务和群众参与机制，就有望在更大范围内形成"有爱有礼"的服务共识，让便民服务更精准、安全保障更扎实，推动社区治理在细微处见成效、在日常中见长效。
从扫雪除冰到暖心驿站，从安全巡查到邻里互助，香坊区的实践表明：冬季基层治理既要解民生之"急"，更需筑制度之"基"。当志愿服务从阶段性活动升级为系统性工程，"猫冬"传统正在转变为"暖冬"行动。这种以群众需求为导向、以多元共治为抓手的治理创新，不仅温暖了北国寒冬，更为新时代城乡社区治理体系建设提供了有益启示。（完）