在外部环境复杂多变、国内需求结构加快调整的背景下,如何把恢复和扩大消费摆在更加突出位置,成为稳增长、促转型的重要抓手。
全国商务工作会议提出,2026年要深入实施提振消费专项行动,推动商品消费扩容升级,培育服务消费新增长点,完善现代商贸流通体系,并打造国际化消费环境。
这一系列部署指向明确:以政策牵引、供给创新和流通提效协同发力,让消费成为经济增长的更稳定支撑。
问题:消费潜力仍需进一步释放,供需两端存在结构性堵点。
近年来,居民消费更趋理性,消费升级与性价比需求并存,绿色低碳、智能化、健康化产品需求快速增长,但在部分地区仍面临渠道不畅、服务不均、回收体系不完善等问题。
尤其在县域和乡村市场,家电更新换代的需求旺盛,却容易受制于送装能力不足、旧机回收不便、价格信息不透明等因素,影响政策红利的充分落地。
原因:政策工具升级叠加流通体系变革,为“扩容升级”提供了现实路径。
一方面,以旧换新补贴以节能、节水等标准为导向,通过财政支持引导消费向绿色智能转型,既满足改善型需求,也推动产业端技术迭代与产能优化。
另一方面,电商平台与本地零售网络加快融合,仓配体系、即时配送、逆向物流、售后服务等能力持续提升,为政策触达更广人群提供了基础条件。
会议提出要健全现代市场和流通体系、推进全国统一大市场建设,也意味着在制度规则、设施载体和标准体系上进一步打通堵点,降低交易成本。
影响:政策落地与平台行动叠加,正形成“促消费—稳产业—扩就业”的综合效应。
2026年1月起,以旧换新补贴正式启动后,多家平台迅速承接“国补”服务:例如在大型电商平台购买符合能效、水效标准的冰箱、洗衣机、空调等产品,可享受单件或单次最高1500元补贴;部分平台在国家补贴基础上叠加消费券,进一步放大让利力度。
为提升覆盖面和体验感,平台组织采销、客服、研发、物流等多岗位协同,扩展以旧换新覆盖品类至家电、3C数码、家居建材、交通出行及健康器械等多个领域,并在农村地区强化旧机补贴与“送、装、拆、收”一体化服务,通过“送取同步”等方式降低用户参与门槛。
即时零售平台则依托本地门店网络和骑手配送体系,推出针对补贴订单的专属履约流程,通过当面拆封、激活、拍照等服务细化责任链条,增强消费者对“即买即用”的信心,也带动线下数码家电实体门店销量回升。
在更宏观层面,公开数据显示,2024—2025年我国实现家电以旧换新1.92亿台,其中一级能效(水效)产品占比超过九成,政策带动消费品销售额3.92万亿元、惠及消费者4.94亿人次。
数据表明,以旧换新不仅直接撬动商品消费,还通过绿色智能产品扩容推动产业链升级,促进绿色消费市场规模稳步扩大。
对策:以“政策精度+服务温度+流通速度”提升消费获得感,强化长效机制建设。
其一,优化补贴政策实施细则,进一步提升申领、核销、售后等环节的便利度与透明度,减少消费者操作成本,同时加强对能效标准、价格行为和补贴流向的监管,防止“先涨后补”等扰动,确保资金使用精准有效。
其二,完善逆向物流与回收处置体系,推动旧机回收规范化、资源化,形成从“换新”到“处置”的闭环,避免“以旧换新”停留在销售端。
其三,围绕下沉市场补齐服务短板,提升县乡镇送装一体、维修保障和金融分期等能力,推动优质供给真正下沉。
其四,推进现代商贸流通体系建设,依托中心仓、前置仓、冷链和智能分拣等设施提升履约效率,降低末端配送成本。
以北京为例,综合物流枢纽与中心仓、节点仓规划推进,仓内智能分拣、冷链存储与调度体系完善,将为区域消费和产业流通提供更强支撑;到2026年建成一批物流前置仓,有望进一步提升城市与近郊的即时配送与保供能力。
前景:消费扩容升级将从“短期刺激”走向“供给创新与制度完善并重”的新阶段。
随着“购在中国”品牌建设持续推进,数字消费、绿色消费、健康消费等新业态将加快成长;服务消费在文旅、体育、养老、家政等领域的潜力也将进一步释放。
更重要的是,统一大市场建设与流通体系升级将推动资源要素更顺畅流动,减少区域壁垒,促进线上线下更深融合。
预计未来一段时期,以旧换新仍将是带动绿色智能耐用消费品增长的重要抓手,同时也将倒逼企业在节能标准、智能体验、售后服务与回收体系上展开更高水平竞争,形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环。
消费是经济增长的重要引擎。
当前,我国正通过政策引导与企业创新双向发力,推动消费市场提质扩容。
未来,还需进一步优化供需匹配,提升流通效率,让消费升级的红利更好地惠及城乡百姓,助力经济行稳致远。