记者近日调查发现,山东省烟台市栖霞区庄园街道英炜社区一起邻里财产损害纠纷,已陷入长期僵持状态。
这起看似简单的相邻关系纠纷,却暴露出基层行政协调机制的多重问题。
事件起源于建筑物渗水。
据店主刘女士介绍,其经营的家佳粮油店与隔壁冷库仅一墙之隔。
自2024年5月起,店铺南向墙壁出现大面积渗水现象,墙面逐渐发霉变黑,墙皮大面积脱落。
经过数月观察和初步判断,刘女士怀疑问题源于邻居冷库的隔层或管道故障。
值得注意的是,问题的确认过程耗时漫长。
刘女士首先尝试与邻居直接沟通,但未能达成一致。
随后,她向社区和街道寻求帮助。
据了解,在长达十个多月的时间里,相关部门进行了多次协调和排查。
刘女士先后向住建局、综合执法局、消防局、环保局、信访局等多个职能部门反映情况,社区工作人员也多次介入协调。
2025年4月,庄园街道政工部门出具了一份证明,正式确认渗水系邻居冷库所致,但这份证明并未推动问题的实质性解决。
真正的转机出现在2025年10月。
经过中间人协调,邻居甲某春邀请专业维修人员进行了排查,最终确认漏水源于冷库房下水道管道破裂。
邻居随后修复了自家管道,但对刘女士店铺造成的损害未作处理。
这引发了双方在修缮方案上的重大分歧。
刘女士要求对受损墙体进行全面修复并重新粉刷,同时在下水管道与墙体连接处做防水处理,以防止类似问题再次发生。
然而,这些合理诉求遭到了邻居的拒绝。
无奈之下,刘女士只能自行用腻子粉进行临时修补。
当前,店铺受损状况仍在恶化。
记者实地查看发现,虽然墙面有部分新粉刷的斑块,但地面塌落、地砖碎裂的情况依然存在,这些损害可能影响店铺的正常经营和顾客安全。
更令人关注的是,涉事冷库的所有者系栖霞市环保局执法工作人员。
这一身份背景使问题更加复杂化,也引发了关于权力制约和权益保护的思考。
从行政协调的角度看,基层政府部门面临明显的困境。
庄园街道政工部门表示,街道没有强制执法权,相关工作已尽力开展。
社区主任也坦言,社区缺乏执法权,只能通过劝导和协调推进工作。
这反映出在私人财产纠纷中,行政机构的介入空间有限。
当事人的合理要求与对方的拒绝形成对峙,行政调解难以强制执行结果。
值得关注的是,记者联系环保局时,该局确认涉事冷库的规模和位置不需要办理环评手续,这意味着冷库在环保层面的合规性问题并不突出。
然而,记者到访后不久,该冷库的外挂机被紧急拆除,室内装置也随后被拆除,冷库停用。
这一突然变化的原因尚不明确。
在协调无果的情况下,街道政工部门建议刘女士通过诉讼维权,根据法院判决标准确定赔偿数额。
这实际上是将纠纷解决的责任转向司法途径。
虽然这是一种制度安排,但对于普通消费者而言,诉讼往往意味着时间成本、经济成本和精力成本的增加。
从相邻关系法律制度来看,我国民法典对相邻不动产权利人的权利和义务有明确规定。
相邻权人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。
因一方的行为对另一方的不动产造成损害,应当承担修复和赔偿责任。
本案中,邻居虽然修复了自家管道,但对受害方的损害未作处理,这显然不符合法律要求。
渗水看似是“一面墙”的小事,却牵动财产安全、经营秩序与邻里关系,也映照出基层治理在专业支撑与强制手段上的现实边界。
让纠纷止于拖延,关键在于用规则把责任说清、用证据把事实坐实、用制度把协同做实。
依法理性表达诉求、以专业方式评估损失、以法治渠道定分止争,才能让相邻而居、相邻而商的城市生活更安稳、更有序。