问题:乡村振兴进入提质增效阶段,基层“三农”领域仍面临多重现实挑战。
一方面,粮食安全保障由“数量安全”向“能力安全”延伸,对储备体系、仓储物流、应急调度和市场化收购能力提出更高要求;另一方面,特色农业从“种得出”迈向“卖得好”,需要标准化生产、品牌化运营和冷链等配套支撑。
与此同时,部分涉农企业融资仍存在“抵押物不足、融资时效不匹配、资金获取成本高”等痛点,就业与增收也需要更多可持续的产业承接。
原因:上述难题的形成既有农业生产周期长、风险波动大、资产难抵押等行业属性因素,也与县域产业链条不够完整、现代流通体系仍待完善、农产品品牌与市场渠道建设相对薄弱有关。
加之粮食市场价格波动、原料供给季节性与区域性错配等因素叠加,进一步放大了企业在收购、储存、加工和销售环节的资金压力。
推动粮安体系升级、农业科技落地和产业链延伸,离不开稳定、长期、精准的金融支持。
影响:在政策性金融支持下,清镇粮食安全底座得到加固,产业发展动能持续增强。
围绕守护粮安,当地加大对地方储备和粮油业务的信贷投放,累计投放粮油贷款2.11亿元,并通过“原粮+成品”双层保障思路,支持智能化综合应急物资储备仓储物流中心建设,提升现代化储粮和应急保障能力。
针对本地粮企原料来源受限问题,创新跨省信贷支持模式,累计投放贷款2.15亿元支持企业开展跨省有机小麦收购,增强供应链韧性与市场应对能力。
为破解粮食企业“融资难、融资贵、融资慢”,推动线上金融产品应用,推出并落地“竞拍贷”等服务,实现“竞拍、融资、收购”流程线上贯通,帮助企业更及时把握市场窗口。
在产业升级方面,金融资金向农业科技和特色产业关键环节集中。
“十四五”以来累计投放贷款8.63亿元,支持种苗采购、饲料研发改良等,提升产能与质量稳定性,增强“菜篮子”保供能力。
围绕特色精品水果发展,信贷支持“阳光玫瑰”葡萄种植及“三生优作”等品牌运营,推动企业完善从种植到销售的链条建设,带动清镇特色农产品拓展省外市场,促进农业由资源驱动向品牌与质量驱动转变。
在城乡融合与链群培育方面,金融资源更多投向产业链与园区平台,形成“产业带就业、就业促增收”的循环。
累计投放贷款超1亿元支持覆盖“养殖、屠宰、冷链、销售”的生猪全产业链项目建设,推动地方特色产业补链强链,形成稳定的帮扶机制,直接提供就业岗位200余个,实现经济效益与社会效益相互促进。
与此同时,累计投放贷款超11亿元支持农业产业园区建设,引导企业集聚、要素集中和服务集成,并探索“因人施培、因岗定培”的就业培训模式,增强群众就近就业能力,推动“园区经济”向更具民生温度的“富民经济”转化。
对策:面向下一阶段,金融支持“三农”需要在“稳粮安、强科技、补链条、促融合、优服务”上持续发力。
其一,继续完善粮食安全保障体系,强化储备、仓储物流、应急调度等能力建设,提升保供稳市综合水平。
其二,进一步加大对农业科技、良种繁育、绿色生产与加工转化的支持力度,以技术进步带动单产提升和品质升级。
其三,围绕特色产业做强链群,优先支持冷链物流、品牌营销、标准化基地和加工增值环节,增强农产品从田间到餐桌的全链条竞争力。
其四,持续优化融资模式与产品供给,提升线上服务能力与资金投放效率,降低企业融资的时间成本和制度性成本。
其五,把就业增收嵌入项目全周期,通过产业园区、龙头企业和培训机制联动,增强县域内生发展动力。
前景:随着乡村振兴深入推进,县域经济高质量发展对金融服务的精准性、长期性与结构性提出更高要求。
清镇在融入区域发展格局、承接产业要素流动、拓展农产品市场半径等方面具备潜力。
政策性金融坚持主责主业、聚焦重点领域,将有助于把资源优势转化为产业优势,把产业优势进一步转化为就业与收入增长优势。
预计未来一段时期,粮食安全保障能力、特色产业市场化水平和园区经济承载能力将继续提升,乡村产业“强筋壮骨”的基础更牢,城乡融合发展的步伐更稳,为清镇及贵安新区高质量发展提供更坚实支撑。
政策性金融的活水正源源不断地浇灌着乡村振兴的沃土。
清镇市支行的实践启示我们,在推动农业农村现代化进程中,金融机构既要坚守服务"三农"的初心,又要与时俱进创新服务方式。
展望未来,随着乡村振兴战略的深入推进,政策性金融必将发挥更大作用,为农业农村高质量发展注入更强劲的动力。