连续两年,扩大内需被置于政府工作任务首位。
今年政府工作报告明确提出,激发居民消费内生动力和促消费政策并举,推动消费持续增长。
这一战略部署并非简单的政策堆砌,而是一项纲举目张的系统工程,在宏观统筹与微观落实之间构建起完整的政策链条。
从报告部署来看,提振消费专项行动呈现出清晰的逻辑框架。
制定城乡居民增收计划夯实消费基础,安排2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新释放更新需求,设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金强化政策支撑,激发下沉市场消费活力拓展增长空间,清理消费领域不合理限制措施畅通流通渠道。
这些举措对应着加减乘除的运算法则,形成政策合力。
加法策略着眼于强基固本。
需求侧扩容方面,首次提出的城乡居民增收计划针对低收入群体增收、财产性收入扩容和薪酬社保制度完善精准施策。
数据显示,去年全国居民人均可支配收入达43377元,同比名义增长5.0%。
在此基础上持续做大居民钱袋子,从根本上夯实消费基本盘。
供给侧提质方面,通过优化商品和服务供给结构,满足多层次消费需求。
减法策略重在卸下包袱。
近年来,国家在医疗、养老、教育等关键领域持续减负。
提高医保补助标准、上调养老金、发展普惠托育、探索育儿补贴等措施,有效减轻家庭预防性储蓄压力。
今年民生保障再度加码,旨在让居民从不敢花转向舍得花,将防风险储蓄转化为享生活的现实购买力。
乘法策略发挥杠杆效应。
去年消费品以旧换新带动相关商品销售2.61万亿元,惠及3.66亿人次。
刚刚过去的春节假期,商务部等9部门联合开展乐购新春活动,各地消费券与以旧换新补贴齐发,汽车、家电等大宗消费应声回升。
智慧商圈、即时零售、直播电商等新场景持续赋能,线上线下双向发力,共同托举起活力迸发的消费市场。
除法策略破除制度障碍。
针对过去存在的玻璃门旋转门现象,各地用改革办法清除制约消费的壁垒。
部分地区加强商圈常规性促销活动包容审慎监管,试点免申报举办非大型活动;部分地区优化大型活动审批流程,大幅压缩审批时限。
这些举措打通消费循环关键环节,让市场要素流动更加自由高效。
今年将进一步清理各类消费限制性措施,畅通消费循环。
从国际经验看,消费对经济增长的拉动作用日益凸显。
当前我国正处于消费结构升级的关键阶段,居民消费需求从生存型向发展型、享受型转变。
提振消费专项行动顺应这一趋势,既解决当前消费增长面临的现实问题,又为长远发展奠定坚实基础。
政策效果已初步显现。
春节假期消费市场马力全开,印证了政策组合拳的有效性。
加减乘除四者环环相扣,联动发力,贯穿从生产到流通、从分配到消费的全链条。
以加扩需求优供给,以减降负担释潜力,以乘借杠杆扩效应,以除破壁垒畅循环,共同推动内需主引擎持续发挥动能。
从收入端筑基到流通端疏浚，中国提振消费的施策逻辑已从短期刺激转向长效机制建设。
在全球经济格局重构的当下，14亿人口的消费市场既是稳定增长的压舱石，更是转型升级的助推器。
当政策红利与市场活力同频共振，一个更具韧性、更可持续的内需体系正在为高质量发展注入澎湃动能。