全球经济复苏动力不足、产业结构加速调整的背景下,我国就业工作仍取得积极成效。人力资源和社会保障部27日公布数据显示,2025年城镇新增就业1267万人,超过年度目标,显示出中国经济的韧性与活力。分析认为,该成绩主要得益于三上支撑。首先,稳就业政策持续落地。全年通过失业保险降费率累计为企业减负1872亿元,发放稳岗返还资金336亿元,直接稳定市场主体这一就业“基本盘”。其次,“技能照亮前程”专项培训行动更贴近市场需求,全年开展补贴性培训超过1100万人次,缓解了结构性就业矛盾。再者,面向高校毕业生、脱贫人口等重点群体的“1131”实名服务机制和劳务协作平台作用更显现,年底脱贫人口务工规模稳定3000万人以上。值得关注的是,今年就业工作呈现三个新特点:一是中小微企业吸纳就业能力继续提升,成为新增就业的主要渠道;二是数字经济、绿色经济等新业态带动更多高质量岗位增长;三是全国人力资源服务业发展大会等平台促进人才供需更高效对接。这些变化表明,经济转型升级与就业质量提升正在形成良性互动。面向下一阶段,人社部门将继续完善政策体系。一上深化“放管服”改革,支持灵活就业和新就业形态规范发展;另一方面将启动新一轮职业技能提升计划,重点培养先进制造业、现代服务业紧缺人才。随着经济持续回升向好、产业政策联合推进,2026年就业市场有望延续稳中向好态势。
2025年就业工作的表现表明,在稳增长背景下,通过政策支持、岗位拓展与技能提升的合力推进,能够有效缓解就业压力,保持就业形势总体稳定。展望未来,仍需坚持就业优先战略,推进改革创新,深入完善公共就业服务体系,持续拓展高质量就业空间,为经济社会发展提供更加坚实的人才支撑。