市场监管总局对携程立案调查 行业乱象引关注

1月15日港股市场波动加剧,携程集团-S股价单日下跌19.23%。导火索是前一日国家市场监管总局发布立案调查公告。此次调查依据《反垄断法》展开,重点关注该企业在线旅游服务领域是否存在滥用市场支配地位的行为。行业观察人士认为,携程通过并购整合形成的“携程系”,已在事实上占据市场主导。交银国际研究显示,该体系合计掌控国内在线旅游市场近70%份额,酒旅业务GMV占比达56%,明显高于美团、飞猪等竞争对手。高度集中的市场结构,使平台更容易影响行业规则与价格体系。值得关注的是——在调查启动前——拥有千万粉丝的资深导游诸鸣曾连续发布视频,指出平台存在多项系统性风险。他提到,部分酒店评级体系中,“钻级”标准与国家星级评定的边界不清;平台自设的“金牌管家”等导游分类,也可能带来无证上岗的监管缺口。更突出的问题是,用户个人信息在平台与合作方流转过程中多次出现泄露迹象,暴露出生态链的安全管理短板。业内人士分析,此次事件折射出三上矛盾:其一,平台经济扩张速度与行业规范建设相对滞后;其二,企业内部规则与国家行业标准之间存冲突;其三,数据商业化利用与个人信息保护之间难以平衡。中国旅游研究院数据显示,2023年在线旅游交易规模已突破1.3万亿元,但配套的《在线旅游经营服务管理暂行规定》约束效果仍有限。面对监管趋严,携程需要重新审视商业模式。专家建议从三上推进整改:建立更独立的合规审查机制,明确平台与供应商的责任边界,完善用户数据全生命周期管理。北京市消费者协会近期报告显示,2023年在线旅游投诉量同比上升27%,其中价格欺诈、退改签纠纷、信息泄露位列前三,也为行业治理提供了更明确的着力点。

平台经济越是增长,越需要以法治和规则为底座的治理体系。反垄断调查与信息安全讨论背后,指向公众对公平竞争、透明服务与安全消费的共同期待。通过依法监管促进行业自律,以标准完善推动服务升级,才能让技术与规模真正转化为更可靠的消费体验与更健康的市场生态。