全国人大代表冷友斌建言健康中国建设:精准膳食供给助推全民健康升级

问题:健康需求快速增长与供给结构不匹配 党的二十届四中全会作出“加快建设健康中国”的重大决策部署。

代表在调研中认为,健康既是发展的重要目标,也是支撑经济社会长期运行的关键基础。

当前,随着居民收入水平提升、健康意识增强以及人口结构变化,我国健康消费由“有没有”加速转向“好不好”“精不精准”。

在这一过程中,围绕营养改善、体重管理、慢病防控、老年健康等领域的需求增长明显,但营养知识普及的系统性、产品供给的精细化与质量治理的协同性仍有提升空间。

原因:人口结构变化与认知差异叠加,产业创新供给需再加力 冷友斌代表指出,一方面,老龄化进程加快、家庭结构小型化以及生活方式改变,使得不同人群对营养摄入的侧重点发生变化,尤其在肌肉骨骼健康、免疫支持等方面,对优质蛋白的稳定摄入更为关注。

另一方面,公众在“摄入多少、如何选择、如何搭配”的认知上存在差异,营养信息来源多元但质量参差,容易造成“重概念、轻方法”的消费误区。

与此同时,国内蛋白相关产业在关键技术突破、标准协同、人才供给以及全生命周期质量追溯等方面仍需持续完善,以更好适配消费升级与更高质量供给要求。

影响:提升优质蛋白供给关系国民健康与发展韧性 代表认为,国民健康水平直接关系劳动力供给质量和社会运行效率,也是增强综合国力的重要支点。

优质蛋白作为机体免疫系统与肌肉骨骼的重要基础营养要素,对青少年生长发育、劳动人群体能恢复、老年人肌少风险降低等具有现实意义。

若供给端不能更精准满足差异化需求,或监管链条存在薄弱环节,不仅影响消费者体验和市场信心,也不利于产业在绿色低碳约束下实现提质增效。

相反,若形成更科学的膳食指导、更稳定的创新供给与更严格的质量治理,将推动健康消费从“被动购买”向“理性选择”转变,为扩大内需、培育新型消费增长点提供支撑。

对策:以“指南更精准、创新更有力、监管更闭环”提升治理效能 围绕如何更好满足健康消费需求,冷友斌代表提出三方面建议。

一是强化膳食指导与认知提升,推动公共营养服务更精准。

建议结合不同年龄段、生理阶段与生活方式特点,探索制定更具针对性的膳食指引和科普策略,推动营养知识进社区、进学校、进企业,提高居民对优质蛋白“适量、优质、均衡”的科学理解,减少盲目补充和不当摄入。

二是加大对国内蛋白产业创新发展的政策支持和引导力度。

围绕关键技术攻关、产品研发迭代与质量标准升级,支持产学研协同创新,完善从基础研究到工程化应用的转化机制;同时加强专业人才培养与职业能力建设,夯实产业持续创新的人才底座,推动供给端从“规模扩张”转向“质量引领”。

三是构建“需求侧—供给侧—监管侧”全流程监管链条。

代表建议立足“双碳”目标要求,进一步规范优质蛋白的研发、生产、流通等环节,推进质量安全、标识标注、追溯管理等制度协同,形成从源头到终端的闭环治理,既保障消费者权益,也促进行业在绿色低碳框架下优化工艺、降低能耗、提升效率。

前景:以健康中国建设牵引健康消费扩容提质 业内人士认为,随着健康中国战略深入推进,健康消费有望从单一产品消费转向“产品+服务+管理”的综合型消费,营养健康产业也将更加注重标准化、品牌化与绿色化。

下一步,若在公共营养服务供给、产业创新体系建设与全链条监管能力方面持续发力,将推动优质蛋白等关键营养供给更安全、更可及、更可持续,进一步释放居民健康消费潜力,并带动相关产业链向高端化、智能化、低碳化迈进。

加快建设健康中国是一项系统工程,需要在需求侧、供给侧和监管侧形成合力。

通过科学的膳食指导、创新的产业发展和完善的监管体系,我们能够更好地满足人民群众多层次、多样化的健康消费需求,为推进中国式现代化提供坚实的健康基础。

这既是对人民生命健康的尊重,也是对国家长远发展的投资。