中央一号文件日前发布，再次强调推进乡村振兴，锚定农业农村现代化目标。为什么乡村振兴被提升到国家战略高度？"三农"问题研究专家指出，这与应对外部挑战、稳定经济增长的现实需要密切对应的。 从国际形势看，全球经济格局正在深刻调整。贸易保护主义抬头，全球化进程面临新的不确定性。在这样的背景下，中国提出乡村振兴战略，这不是被动应对，而是基于对自身发展规律的深刻认识。专家指出，中国的城乡二元结构既是长期存在的矛盾，也是应对各类危机的重要缓冲机制。当国际市场出现波动时，广大农村地区和农民群体可以成为稳定经济的压舱石。 历史经验提供了有力支撑。上世纪80年代的农村改革是第一次成功范例。家庭联产承包责任制的推行解放了农村劳动力，激发了农民的生产积极性。在这个时期，农民人均收入增速连续四年快于城市居民，城乡收入差距迅速缩小。大量农民从传统农业中解放出来，转向乡镇企业等非农产业。这些返乡创业的农民和乡村能工巧匠成为乡镇企业发展的主要动力，推动了乡村工业化和城镇化的快速发展。这一时期的内需增长主要由农村地区拉动，形成了中国经济增长的"黄金期"。 2008年国际金融危机爆发后，中国面临外需急剧下降的严峻挑战。在这一关键时刻，中国推出了"家电下乡"政策，这是第二次成功应对危机的经验。该政策将原本用于出口退税的财政补贴直接转向农民，让农民以更低的价格购买家电等消费品。这样既消化了积压的出口商品，又刺激了农村消费。"家电下乡"政策的成功实施，离不开2005年启动的社会主义新农村建设战略的基础支撑。当时国家大量投入农村基础设施建设，实现了水、电、路、气、宽带等"五通"下乡，覆盖到行政村一级。这些基础设施投资为农村消费的扩大创造了条件，也为应对后来的金融危机奠定了基础。 这两次历史经验说明，乡村发展不仅是农业问题，更是关系到国家经济安全和社会稳定的战略问题。当国际市场出现波动、外需下降时，拥有广大农村腹地和庞大农民群体的中国，可以通过加强国内大循环来化解风险。这要求我们必须持续加大对乡村的投资，健全农村基础设施，提高农民收入，扩大农村消费。 当前推进乡村振兴，需要在继承历史经验的基础上进行创新发展。既要重视农业现代化，提高农业生产效率，也要推动农村产业多元化发展，创造更多非农就业机会。既要加强农村基础设施建设，也要促进城乡要素流动，实现城乡融合发展。这样才能充分释放农村消费潜力，形成强大的内需动力。
扩大内需既是宏观命题，更是关系千家万户的民生工程；把乡村振兴与国内大循环紧密衔接，本质上是在夯实我国超大规模市场的根基：让农民能增收、敢消费，让乡村有产业、有服务、有活力。历史经验表明——越是在不确定性上升的时期——越需要把目光投向最广阔的国内空间。以农业农村现代化为牵引推进城乡融合发展，既是化解结构性矛盾的必由之路，也将为高质量发展打开更稳定、更长远的内生动力。