问题:随着春季蔬菜集中上市、流通环节加快,部分主体在用药规范、生产记录、质量承诺等环节仍存在薄弱点。
一旦管理不到位,可能带来个别品种农残超标、承诺达标合格证开具不规范、责任链条不清晰等风险,影响市场秩序和群众消费信心。
“菜篮子”产品与百姓日常餐桌紧密相连,质量安全必须坚持问题导向,防患于未然。
原因:一方面,蔬菜生产具有周期短、批次多、上市快等特点,田间管理环节点多面广,规范用药和过程管控需要持续培训与跟踪指导。
另一方面,个别种植主体对法律法规、禁限(停)用农兽药名录和合格证制度的理解不够系统,存在“重产量、轻记录”“重经验、轻规范”的现象,导致生产全程记录、检测结果等承诺依据不完善。
此外,基层监管力量有限、网格化监管信息掌握不均衡,也容易造成风险识别不及时、处置不精准。
影响:蔬菜质量安全不仅关乎群众健康,也关系到农业品牌信誉和产业可持续发展。
对县域而言,若风险管控不到位,既可能在短期内引发市场波动和舆情压力,也会在中长期影响农产品外销通道、订单稳定性和产业升级进程。
反之,监管精准到位、主体责任落实到位,将有利于推动标准化生产、提升产品竞争力,为县域农业高质量发展打下基础。
对策:开阳县农业农村局近期启动专项监管与抽检行动,重点围绕菜苔、萝卜、白菜、菠菜、花菜等应季上市主力品种开展现场抽样,严格执行规范流程,提升抽检的针对性和有效性。
在强化技术监管的同时,执法普法同步推进:工作人员走进种植基地,以案释法解读农产品质量安全相关法律法规、合格证管理要求及禁限(停)用农兽药名录,明确开具承诺达标合格证应当具备的生产全过程记录、检测结果等承诺依据,强调不规范或缺失可能带来的法律后果与市场风险,引导主体把“合格证”从形式要求转化为全过程管理工具。
为提升治理效能,当地推进县乡协同联动,乡镇监管人员全程参与抽样巡查,在现场实践中共同提升识别风险、规范取样、核查档案等能力,形成同向发力的监管合力。
与此同时,专项行动通过面对面询问交流、查阅档案资料等方式,摸清网格化监管运行情况,核实主体责任落实细节,采用“问题排查+靶向指导”的方式查找薄弱环节、提出整改建议,推动监管力量沉到一线、问题解决在源头。
相关负责人表示,将持续完善“县级统筹、乡镇落实、主体负责”的责任链条,形成抽检、宣贯和联动协作相互支撑的监管格局。
前景:从趋势看,农产品质量安全治理正从“事后处置”向“全链条预防”转变。
开阳县以专项行动为抓手,把抽检、普法与基层网格协同融合推进,有助于进一步夯实源头治理基础,促进生产主体从“被动应对”转向“主动规范”,推动形成可复制、可持续的治理路径。
下一步,如能在现有基础上加强重点品种、重点时段、重点区域的动态监测,完善问题整改闭环和信用约束机制,强化技术服务与培训供给,并推动生产记录数字化、合格证管理规范化,将进一步提升风险预警与处置能力,更好保障“从田间到餐桌”的全程安全。
蔬菜质量安全事关千家万户,需要全社会的共同关注和参与。
开阳县此次专项行动的启动,充分体现了地方政府对食品安全工作的高度重视和责任担当。
通过建立健全纵向贯通、横向协同的监管体系,强化生产经营主体的责任意识,推动监管工作从被动应对向主动防控转变,从粗放管理向精细管理转变,必将进一步提升农产品质量安全水平,切实保护人民群众的身体健康和生命安全。
这一做法也为其他地区提供了有益借鉴,值得推广和学习。