围绕全年经济社会发展目标任务与财政可持续要求，长沙市第十六届人民代表大会第六次会议近日审议并通过关于2025年全市和市本级预算执行情况与2026年全市和市本级预算的决议。
会议对市人民政府提出的预算执行报告及下一年度预算草案进行审查，认同市人大财政经济委员会审查意见，决定批准预算执行情况报告及2026年市本级预算。
此举标志着下一阶段财政收支安排和重点支出方向在法定程序框架下进一步明确，为地方治理和公共服务提供制度化、可预期的资金保障。
从“问题”维度看，预算工作关乎资金从哪里来、用到哪里去、效果如何衡量。
在宏观环境不确定性仍存、财政收支平衡压力加大的背景下，地方财政既要保持必要的支出强度，支持稳增长和调结构，又要严守风险底线，避免新增隐性债务和无效低效支出。
同时，民生领域刚性需求持续存在，教育、医疗、养老、就业等公共服务需要长期稳定投入，政府投资与消费促进也需要精准把握节奏与结构，如何提高资金使用效益、增强财政政策的针对性，成为预算安排的核心关切。
从“原因”层面分析，预算执行和编制必须适应经济运行的新特点。
一方面，产业转型升级、科技创新投入加大，对财政资金的引导撬动作用提出更高要求；另一方面，城市更新、公共基础设施维护、生态环境治理等领域资金需求仍然旺盛，叠加人口结构变化带来的公共服务供给压力，使得财政支出结构优化成为必然选择。
与此同时，完善现代预算制度、强化人大预算审查监督、推动财政资金全链条绩效管理，是提升财政治理能力的制度基础。
此次会议依法审查并作出批准决定，正是以法定程序推动预算安排更加规范透明、更加聚焦重点的体现。
从“影响”来看，预算决议的通过具有多重意义：其一，增强政策连续性和市场预期稳定性，为企业投资、项目建设、民生保障等提供明确的资金安排依据；其二，推动财政资源向重大战略、重点领域和薄弱环节集中，更好发挥财政在稳增长、保民生、促发展中的关键作用；其三，通过审查批准机制，强化预算约束与责任落实，有助于倒逼部门提高资金配置效率、加强支出管理，促进财政资金“花得准、用得好、见实效”。
在“对策”方面，围绕预算执行和预算管理提质增效，可在以下方向持续发力：一是坚持统筹兼顾与突出重点相结合，强化对重大战略任务、科技创新、先进制造业和现代服务业等领域的支持力度，同时保障基本民生支出不缩水、不断档。
二是更好处理政府投资与社会资本关系，围绕城市功能提升、产业园区配套、公共服务补短板等重点领域，优化项目库管理，严把立项、评审和资金拨付关，防止“重建设轻运营”“重投入轻绩效”。
三是强化绩效导向和审计监督，推动绩效目标与预算编制同步、绩效评价与资金安排挂钩，提升财政资金使用的透明度和可追溯性。
四是守牢风险底线，严格执行财经纪律，规范政府债务管理和资金支付管理，提升财政可持续能力。
就“前景”而言，随着预算执行报告与2026年预算安排获批，长沙下一阶段财政政策的落点将更聚焦高质量发展与安全发展统筹。
一方面，财政将继续发挥逆周期和跨周期调节的托底作用，支持经济运行保持在合理区间；另一方面，预算约束与绩效管理将推动公共资源配置更加精准，促进财政资金向“能形成现实生产力、能改善公共服务供给、能增强城市韧性与竞争力”的领域倾斜。
通过依法理财、科学理财、为民理财，财政政策有望在稳预期、扩内需、促转型中释放更大综合效应。
预算的批准是一个重要的民主决策过程，体现了人民代表大会制度的生命力和优越性。
长沙市人大对2026年预算的批准，既是对政府财政工作的支持，也是对全市经济社会发展的期许。
在新的一年里，政府部门应当严格按照批准的预算执行，确保每一笔财政资金都用在刀刃上，为长沙市的高质量发展和人民生活水平的提升做出更大贡献。
同时，人大也将继续发挥监督职能，推动财政资金的规范使用和高效配置，为建设更加繁荣、更加美好的长沙而不懈努力。