在新时代高质量发展的背景下，娄底市自然资源和规划工作交出了一份亮眼的成绩单。过去五年，该市以“改革之手”推动耕地保护与生态修复双管齐下，实现了资源管理从“被动应对”向“主动作为”的转变。 问题与挑战 作为湖南省重要的工业城市，娄底曾面临耕地资源紧张、历史遗留矿山生态破坏等挑战。部分地区存在“非农化”“非粮化”现象，矿山废弃地治理任务繁重，制约了可持续发展。 原因分析 这些问题的根源在于传统发展模式下资源利用效率不高、监管机制不完善。同时，矿山开采遗留的环境问题长期积累，修复难度大。面对新形势，娄底市意识到必须通过系统性改革破解发展瓶颈。 对策与成效 为此，娄底市推出多项创新举措： 1. 耕地保护机制改革：建立汛旱并防与耕地置换共同推进机制，出台专项工作方案，强化党政同责。2023年，全市违法占用耕地实现“零新增”，双峰县、涟源市等地改革模式成为全省典型。 2. 生态修复工程：对冷水江锑煤矿区等历史遗留矿山实施综合治理，通过填埋矿渣、恢复植被、导入产业，将生态“伤疤”转化为绿色经济资源。2024年，娄底联合周边市州申报的湘江源流区矿山修复项目获中央财政支持，总投资达1.08亿元。 3. 土地集约利用：盘活闲置低效土地，涉及的案例被自然资源部列为示范；实景三维数据应用入选全国创新典型案例，推动数字技术与城市规划深度融合。 影响与前景 这些举措不仅提升了资源利用效率，还为娄底赢得了多项荣誉：连续三年获评全省耕地保护成效明显市州，锡矿山生态修复案例入选联合国优秀实践。未来，娄底计划深入扩大改革试点范围，推动自然资源管理向智能化、精细化方向发展，为长江经济带生态保护提供更多“娄底经验”。
自然资源管理的成效，既体现在守牢红线的定力，也体现在改革攻坚的能力；把每一寸耕地管住管好，把每一处生态破坏修复好，既是对当下发展负责，更是对长远未来负责。娄底的实践表明，只有通过法治保障、改革创新、科技赋能和系统治理，才能在资源约束日益紧张的背景下，为高质量发展开拓更大空间。