上海最近出了个养老金融的行动方案,想办法让保险机构多掺和进来,给养老产业发展撑腰。毕竟咱国家的人都在慢慢变老,养老这一块缺钱、没人干得好、社区和家里的服务也衔接不上。要想把社会上的钱,尤其是那些能长期用的钱弄到养老这块儿来,可是完善整个保障体系的大关键。上海市金融监管局这次正式把《上海银行业保险业养老金融高质量发展行动方案》发出来了。这个方案从政策上怎么引导、产品上怎么创新、服务上怎么整合这些角度,把金融怎么支持养老产业发展的路子给规划好了。专家分析说,搞出这个政策主要是因为三方面的考虑:第一,上海的老龄化比全国平均水平还要高,大家对养老服务的需求和实际供给中间有缺口;第二,保险的钱有个特点,期限长、数额大,又喜欢稳当赚钱,这跟盖养老院这种要花不少时间、不能短平快的投资正好对上号;第三,要是搞点新花样金融工具,就能把养老院这些硬件设施的运营搞市场化、专业化一点。 方案里头特意说了,要支持那些底子厚、经营规矩的保险机构去买养老机构或者康复医院的股份,或者是去买不动产投资信托基金(REITs)。这么做不光是能多找些人给钱盖房子用,还能利用REITs这种工具把现有的旧资产盘活,变成活钱让大家循环着用。另外,鼓励保险机构跟信托公司一起去投资那些跟银发科技相关的好项目,支持好的银发经济产业园区建设起来。在服务方面呢,支持信托公司搞那种定制化的家族信托、家庭服务信托或者保险金信托服务。通过把家产整合好再规划好以后传给谁,就能满足老人家各种各样的养老需求了。 从长远来看,这个政策能起到不少好作用:第一是把“金融+养老”这两个东西凑成了一个生态圈,推动养老产业变成那种大而全的连锁品牌;第二是通过注入长期资金把设施标准提高、服务也变好;第三是把养老和看病、康复、护理这些产业给融合起来搞出一些新的增长点;第四是给老年人提供了更多管钱和传承财产的工具。不过要注意的是,上海这次很强调要“稳健有序”,也就是慢慢往前走别太快。以后还得在怎么监管、怎么防控风险、怎么评估项目这些地方定好规矩和细则才行。 养老这事儿不光是老百姓过日子的大事儿,也是发展上的大事儿。上海这回出台这个行动方案,就像是用制度创新把钱这股活水引到养老产业里去浇花。在老龄化的社会越来越快来的现在啊,把钱和服务深度融合好不光是为了让千万老年人过得舒坦点,也是为经济高质量发展注入持久的动力。以后怎么把政策落实到位?这中间要怎么平衡一下社会福利和市场规则?这还是需要大家在干的时候一起摸索摸索、积累经验才行。