老旧小区改造是提升城市品质、改善居民生活的重要民生工程。近年来，北京市持续推进老旧小区综合整治，但资金投入大、居民诉求多元、施工协调难等问题仍制约改造效率。此次朝阳区麦子店街道与中建二局的合作，为破解这些难题提供了实践样本。 问题与背景 霞光里社区作为典型的老旧小区，存基础设施老化、公共空间不足等问题。传统改造模式中，政府单上推进易出现“重工程轻治理”现象，居民参与度低易引发后续矛盾。如何平衡改造效率与群众满意度，成为亟待解决的课题。 创新机制 此次政企合作以党建联建为纽带，构建了三重保障：一是成立联合党支部，通过主题党日、红色教育等活动强化责任共识；二是建立“分公司—项目部—居民”三级监督体系，将居民意见纳入施工质量管控；三是组建志愿服务队，开展环境清理、入户维修等常态化服务，增强社区认同感。 深层动因 该模式的背后，说明了城市治理理念的转变。一方面，央企通过参与属地化党建，履行社会责任的同时拓展业务空间；另一方面，街道借助企业专业力量，弥补基层治理资源短板。居民从“旁观者”变为“参与者”，形成共建共治的良性循环。 示范意义 该案例为老旧小区改造提供了可复制的经验：党建平台能有效整合政企资源，志愿服务可培育社区共同体意识，而分层监督机制则保障了工程透明度。据住建部门数据，北京2023年计划改造老旧小区355个，此类创新模式有望提升整体改造效能。 未来展望 专家指出，随着城市更新进入精细化阶段，政企协同需从临时合作转向长效机制。建议推广“改造+运营”一体化模式，引入社会资本参与后期维护，同时利用数字化手段搭建居民议事平台，实现从“改得好”到“管得好”的跨越。
老旧小区改造，改的是房屋设施，连的是民生关切，强的是基层治理。把工程建设与社区治理兼顾，既需要专业力量保障质量与安全，也需要组织动员凝聚共识、形成合力。通过共建机制促进信息公开、通过监督体系守住品质底线、通过志愿服务巩固治理成果，才能让城市更新不仅改善当下，更能长期向好。