一、问题:整改令下,付费抢票服务依然如故 今年春运前后,第三方火车票销售平台的“加价抢票”现象引发广泛关注。2月12日,北京市市场监督管理局对12家第三方火车票网络销售平台开展集中约谈,提出四项合规要求:不得明示或暗示付费可获得优先购票;及时整改车票售罄后仍以“加速包”“双通道”“余票监控”等名义进行误导宣传;不得使用铁路12306标识误导消费者;落实明码标价规定。 但约谈过去半个多月,记者以普通消费者身份对携程、去哪儿、飞猪、同程、美团、京东等6家被约谈平台进行追访,发现付费抢票服务并未下架。部分平台客服在介绍产品时仍以“特殊通道”“技术优势”等作为卖点,主动引导用户购买更高价套餐。 携程客服对记者表示,购买付费抢票加速包比在铁路12306正常候补“概率更高”,并称不同价位套餐的主要差别在于“平台内部抢票排位优先级”,高阶套餐可在候补队列中“优先出票”。当记者追问是否与铁路12306存在合作关系时,该客服称“曾向12306客服确认,对方表示并无合作”,但对于平台为何能优先出票,客服表示“也不清楚”。 去哪儿客服则以“候补+抢票”双渠道为由,称付费产品可提升余票监控等级,但对于“等级提升具体体现在哪里”,始终以“底层代码逻辑无法告知”等理由回避,未作出清晰解释。飞猪、美团客服也用类似说法推介付费服务,其中美团客服明确表示,即便车次显示售罄,购买加速包“仍然有用”。 二、原因:监管要求与平台利益之间存在明显张力 追访结果显示,整改推进缓慢的背后,是平台商业利益与合规要求之间的矛盾。 付费抢票对应的增值服务是第三方售票平台的重要收入来源。“加速包”“余票监控”“双通道”等服务价格从几元到几十元不等,出行高峰期需求集中,平台缺乏主动放弃的动力。另外,部分平台在回应整改时态度消极,常以“商业机密”“业务分工”等理由回避关键问题,反映出对监管要求执行不彻底。 此外,国铁集团客运部主任朱文忠已在1月29日的国务院新闻办公室发布会上明确表示:铁路12306客户端是中国铁路唯一官方火车票网络售票渠道,未与任何第三方平台合作。基于此,第三方平台宣称的“优先出票”“候补插队”等功能是否存在技术依据,本身就值得质疑,相关宣传也可能构成对消费者的误导。 三、影响:消费者权益受损,市场公平秩序受到侵蚀 付费抢票现象持续存在,带来的影响已不仅是消费体验问题,也涉及公平与秩序。 首先,旅客可能在信息不对称下,因相信平台宣传而支付额外费用,但实际效果难以验证,甚至未必能带来更高成功率。其次,若平台所称“插队出票”机制真实存在,则意味着付费用户获得不公平优势,挤压了按规则候补旅客的权益,动摇票务分配的公平原则。再次,一些平台以模糊话术规避监管,削弱消费者知情权,也对市场诚信造成不良示范。 四、对策:监管需从约谈走向持续跟踪与刚性执法 此次追访表明,单次约谈难以促成平台真正整改。要遏制付费抢票乱象,需要更持续、可验证的监管措施。 在监管机制上,应建立约谈后的定期核查,对整改情况形成可量化的检查标准,对拒不整改或整改走过场的平台依法处罚,提高违法成本。在技术核查上,监管部门可会同铁路主管部门,对平台宣称的“优先出票”“余票监控”等机制开展专项核查,厘清其是否具备可行性,以此判断相关宣传是否涉嫌虚假或误导。在消费者保护上,应继续畅通投诉举报渠道,鼓励消费者对疑似违规行为留存证据并举报,形成社会监督压力。 五、前景:整改落地仍需时间,长效机制建设是关键 从现阶段看,部分平台已开始调整。携程客服称平台在今年1月初完成系统升级,取消了大部分人工帮抢服务。这说明监管压力正在传导,但距离全面合规仍有差距。 随着监管部门持续跟进以及舆论持续关注,第三方售票平台面临的合规压力将继续加大。长期来看,只有将约谈整改纳入常态化监管,明确法律责任边界,并以更透明的执法标准提升可预期性,才能推动平台经营回到合规轨道,更好保障旅客权益。
火车票是重要公共出行资源,公众期待的是“规则面前人人平等”,而不是话术包装下“花钱买优先”。治理付费“抢票”乱象——一上要以法律法规划清底线——另一方面也要用更透明的信息减少焦虑,让每一次点击、每一笔收费都经得起核验。只有监管持续跟进、平台依法经营、消费者理性选择形成合力,才能共同维护公平有序的票务环境。