站“十五五”规划开局的新阶段，济南以更具针对性的布局推进数字化转型。2月12日召开的全市大数据工作会议传递出清晰信号：这座黄河中下游中心城市正加速对标国家级数字化建设标杆。当前，城市数字化转型进入攻坚期。国家数据局将2026年定为“数据要素价值释放年”，各地围绕数据资产化、产业数字化等方向的比拼持续升温。济南作为山东半岛城市群核心，虽在政务数字化等领域取得阶段性进展，但在数据要素市场化配置、人工智能产业集聚各上仍有提升空间。会议披露的《数智济南建设2026年工作要点》显示，济南将以“双轮驱动”推进：一方面以“人工智能+”带动传统产业升级，另一方面以“数据要素×”释放乘数效应。该路径既呼应发展新质生产力的要求，也契合强省会建设的现实需要。七大攻坚行动构成整体推进框架。基础支撑上，将布局国家可信数据空间试点，完善算力协同网络；产业发展上，重点推进“大模型工场”模式，培育数据标注、低空经济等新兴集群；治理转型上，着力升级“城市大脑”，建设数智政务创新中心。值得关注的是，公共数据授权运营、数据资产入表等制度创新被列为重点突破方向，表明了对机制完善与要素配置效率提升的重视。济南市大数据局局长张熙表示，年内将力争实现规上企业人工智能核心产业规模突破800亿元。该目标的支撑来自“前店后厂”产业生态的继续优化，以及工业、农业等领域应用场景的持续拓展。分析人士认为，依托省会科教资源和先进制造业基础，济南有望具身智能、医疗健康等细分赛道形成差异化优势。在国家数据要素综合试验区创建上，济南计划通过建立数据确权登记制度、培育多层次数据市场等举措，探索数据要素市场化配置的“齐鲁样板”。有关专家指出，若这套系统性路径落地见效，将推动城市治理能力提升，并为黄河流域高质量发展提供数字化支撑。
数智建设不仅是技术迭代，更关乎城市发展理念与治理方式的调整；济南七个上“再加力”，既回应国家数据战略部署，也着眼于自身动能的深入释放。随着数据要素价值释放、人工智能应用深化和数字经济融合发展同步推进，济南正加快形成更智能、更高效、更宜居的城市运行形态。涉及的举措的落实，将为强省会建设提供坚实的数字支撑，也有望为数智城市建设提供可借鉴的实践经验。