司法救助三年惠及12.8万余人 资金投入超25亿元

国家司法救助制度是完善社会保障体系、保障困难群众基本生活的重要举措;最高人民法院近日召开新闻发布会,通报人民法院开展国家司法救助工作的最新进展。数据显示,过去三年,司法救助覆盖范围、救助力度和规范化水平各上持续提升,救助效能更显现。 从救助规模看,成效稳步提升。2023至2025年期间,全国法院共办理司法救助案件9.28万件,其中决定救助案件9.04万件,救助人数12.86万余人,救助总额25.61亿余元,人均救助金额21597.06元。数据反映,随着制度完善和机制优化,更多生活困难的涉诉群众获得了及时救助。刑事被害人救助人数和救助资金增幅较为明显,反映了对特殊困难群体的重点保障。 制度体系的完善为工作提供了坚实支撑。为推进国家司法救助制度化、规范化,中央政法委于2014年牵头联合财政部、最高法、最高检、公安部、司法部出台《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》,搭建起国家司法救助制度框架。随后,最高人民法院制定《关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》《人民法院国家司法救助案件办理程序规定》等配套规定,为各级法院办理救助案件提供操作依据。涉及的制度衔接配合,推动司法救助运行更加规范、有效。 工作机制的创新推动救助更早介入。人民法院逐步将救助重心由信访阶段前移至审判执行阶段,实现救助与办案同步推进。按照相关规定,救助申请人如能提供初步证据证明生活困难且情况紧迫,原案件承办部门可提出先行救助建议,并直接报送司法救助委员会办公室快速审批,从而缩短救助周期、提升救助效率。数据显示,信访阶段与审判执行阶段决定救助案件数的比例已由过去的八二开调整为一九开,审判执行阶段救助逐步成为主渠道。 组织体系的完善提升了工作支撑能力。目前,全国所有高级法院、94%的中级法院以及70%的基层法院设立了司法救助委员会。高、中级法院的司法救助工作多由承担国家赔偿审判职能的机构负责,进一步强化专业化保障。随着全国法院“一张网”平台上线运行,司法救助案件实现网上办理,流程更清晰、管理更精细,涉诉困难当事人的权益保障更加到位。 救助对象更趋精准,突出重点人群。人民法院将涉诉特殊困难群体作为救助重点,关注刑事被害人、未成年人、老年人、重度残疾人等群体,以及涉农困难群众。2023至2025年,全国法院共救助未成年人、老年人、重度残疾等弱势群体10.77万人,体现了司法救助保障基本生存与发展权益上的作用。 从制度定位看,国家司法救助是社会保障体系的重要补充。通过及时发放救助金,帮助涉诉困难群众缓解现实困难,司法救助实现了“当下救”的功能,也为兜住民生底线、完善社会保障体系提供了有力支撑。

国家司法救助既是司法为民的重要抓手,也是社会保障体系在司法领域的关键补充。把救助工作落细落实,既关系到困难家庭的基本生活,也关系到法治公信力的积累。随着制度运行更顺畅、资源投向更精准、协同机制更完善,司法救助将更好把公平正义的承诺转化为困难群众看得见、用得上的实效。