问题：外部不确定性上升、产业竞争加速演进的背景下，县域经济强区既要稳住工业基本盘，也要加快新旧动能转换；既要提高要素配置效率、增强创新能力，也要回应群众对公共服务、城市品质和绿色生态的更高期待；顺德作为制造业重镇，如何在保持规模优势的同时提升质量和效益，并在区域竞合中形成更强比较优势，是新阶段必须回答的关键课题。原因：一上，全球产业链重构与新一轮科技革命叠加，制造业竞争正从“拼规模、拼速度”转向“拼技术密度、协同效率和品牌能力”；另一方面——粤港澳大湾区一体化深化——城市群内部要素流动加快，对制度型开放、营商环境和创新生态提出更高标准。此外，人口结构变化以及公共卫生、城市治理等新课题，也推动政府治理向精细化、法治化、数字化加快转型。影响：政府工作报告用一组数据概括顺德“十四五”以来的发展质量：地区生产总值达4469亿元，较“十三五”末增长24.3%；人均地区生产总值突破13万元；连续14年位居全国百强区榜首；工业总产值全国市辖区中率先突破万亿元。创新动能持续积累，全社会研发投入129.6亿元、研发投入强度3.0%；市场主体总量45.4万户，规上工业企业和高新技术企业数量保持高位，机器人产业入选国家级特色产业集群。报告同时回顾2025年经济运行“稳中提质”：地区生产总值、规上工业增加值、进出口总值的总量与增速均位居全市前列；招商引资签约亿元以上项目215个、总投资1100亿元，并吸引部分本土企业回流布局。城市功能和公共服务同步推进，重点交通与文体设施投入使用，城乡融合拓展发展空间；公共卫生应对与基层医疗改革形成可复制的经验。对策：面向“十五五”，报告提出对标基本实现社会主义现代化的目标要求，服务“再造一个新佛山”总体部署，围绕先进制造业基地和科技创新重要承载地等定位，推动产业融合、科创驱动、改革开放、城乡协调、文化赋能、民生改善、绿色转型与安全体系建设。未来五年重点抓好五个上：深度融入粤港澳大湾区，拓展区域协同空间；培育新质生产力，以实体经济为支撑完善现代化产业体系；深化体制机制改革，提升双循环链接能力；以共同富裕为牵引推进城乡区域协调发展；更好统筹发展和安全，夯实绿美平安和谐基础。聚焦“十五五”开局之年，报告明确2026年主要预期目标：地区生产总值增长4.5%左右，地方一般公共预算收入增长2%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步。为实现目标，顺德将从九个方面加力：持续深化改革开放，继续释放制度红利；推动产业与科技互促双强，提高创新供给和成果转化效率；更大力度激发市场需求，增强内需对增长的支撑；精细提升城市品质，优化功能布局与公共空间；统筹实施“百县千镇万村高质量发展工程”，夯实城乡融合底座；加快绿色低碳转型，推动发展方式更可持续；做强文旅产业，培育服务业新增长点；更有针对性改善民生，提高公共服务的均衡性与可及性；加强政府自身建设，提升执行力与服务效能。会议期间，大会还审查规划纲要草案以及年度计划、预算等报告，并就民生实事项目等事项按法定程序推进。前景：从报告部署看，顺德下一阶段的主线是以制造业当家巩固既有优势，以科技创新塑造新增量，以改革开放打开新空间，同时把城市治理和民生保障作为高质量发展的“稳定器”。随着大湾区协同深化、产业链向高端化智能化升级，顺德若能在关键核心技术攻关、产业生态优化、营商环境提升和绿色转型上形成更强的系统能力，有望增强在区域分工中的能级与带动作用，为县域经济高质量发展提供更具示范意义的样本。
顺德的发展历程表明，创新驱动和务实推进始终是高质量发展的关键动力。站在新阶段，机遇与挑战并存：从“十四五”的成效到“十五五”的目标——再到2026年的具体任务——顺德已形成清晰的行动路径。接下来，关键在于把部署转化为落地成效，聚焦重点、压实责任、提高效率。顺德要在大湾区建设中找准自身坐标，在新质生产力培育中加快突破，在共同富裕的实践中拿出更有分量的成果，持续提升发展质量和城市竞争力，为全国百强区高质量发展提供新的示范。