问题:外卖行业竞争失序苗头显现,“补贴战”推高内耗成本。 外卖平台服务行业是平台经济的重要组成部分,便利消费、吸纳就业、促进数字化转型等作用突出。但近一段时间,围绕补贴、价格、流量等展开的竞争明显升温,一些做法趋于非理性:用高频补贴换取短期订单、以低价策略争夺份额、借流量分配强化平台控制力等,形成“表面热闹、实则消耗”的内卷式竞争。有行业反映,部分商家利润空间被深入挤压,行业生态受到扰动,社会关注持续上升。 原因:多重因素叠加,短期目标与长期治理之间存在张力。 其一,平台经济具有规模效应和网络效应,订单量、活跃用户与商家供给相互强化,容易形成“用价格换规模”的路径依赖。其二,竞争长期聚焦用户增量和订单量,补贴、低价成为见效快的手段,进而引发同质化跟进。其三,中小商家在议价能力、数字化运营和品牌影响力上相对弱势,面对平台促销节奏与规则体系承压更大。其四,流量成为关键资源后,围绕流量分配的竞争与博弈更容易外溢到商家经营与骑手劳动环节,带来“成本向下传导”的风险。总体看,补贴大战不仅是市场竞争加剧,更是对商业模式、资源配置与治理规则的一次集中考验。 影响:短期刺激消费,长期可能损害质量与公平,挤压实体经营韧性。 从消费者端看,补贴一定阶段内降低消费成本、提升下单意愿,但对低价的过度依赖,可能弱化对品质、服务和食品安全等上的关注,不利于消费升级。对商家而言,订单增长不必然带来利润增长,连锁品牌与中小餐饮都可能出现“增收不增利”,甚至因价格体系被打乱而影响长期经营;中小商家若不参与补贴容易被边缘化,参与则利润被摊薄,陷入两难。对行业生态而言,若竞争长期停留“补贴—抢单—再补贴”的循环,创新投入与服务改善动力会被削弱,资源消耗在低效博弈中,不利于形成优质优价的市场秩序。对就业群体而言,若成本压力向配送等环节传导,也可能对劳动保障与职业稳定性造成影响,需要引起重视。 对策:以调查评估传导监管压力,划清边界、压实责任、引导转型。 此次调查评估依法启动,体现出对平台竞争秩序的关注以及对垄断风险的前置评估导向。按照有关部署,将通过现场核实、当面访谈、问卷调查等方式,广泛听取平台内经营者、新就业群体、消费者等意见,系统掌握竞争行为及其影响,为后续分析论证与处置措施提供依据。多家平台公开表示将积极配合,落实反垄断合规主体责任,反对内卷式竞争,推动行业回归理性。 从治理路径看,关键在三上: 一是明确竞争边界与行为底线,推动促销活动规范化、透明化,减少以不当方式扭曲价格信号与市场选择。二是压实平台主体责任,完善合规管理体系,提升规则制定与执行的公平性,压缩以流量或规则优势实施不当排他、限制竞争的空间。三是推动竞争重心从“价格比拼”转向“服务能力与创新能力”,围绕供应链效率、履约能力、产品质量、食品安全保障和售后体验等开展差异化竞争,形成可持续的商业逻辑。 另外,监管部门此前已多次就促销行为与行业生态进行约谈和规范引导,并推动对应的标准建设。综合运用监管执法、行政指导与标准供给,有助于形成更清晰的市场预期,促进平台、商家、骑手与消费者之间的利益平衡与良性互动。 前景:外卖行业将进入“规范竞争+质量提升”的新阶段,服务与创新成为核心变量。 随着调查评估加快,外卖行业有望逐步摆脱以补贴换规模的单一竞争模式,转向以合规为前提的高质量发展轨道。未来竞争可能更多体现:更稳定的供给体系、更高效的履约与配送、更精细的数字化经营支持、更透明的促销规则、更完善的消费者权益保护,以及对骑手权益保障与职业发展支持等上。对商家尤其是中小商户而言,若平台能提供更可负担的数字化工具与更清晰的经营规则,将有助于提升抗风险能力与经营确定性。对消费者而言,“低价”之外的品质与体验将重新回到更重要的位置,行业也更有条件实现从规模扩张向质量提升的转变。
规范与发展从来都是硬币的两面。此次反垄断调查既是对粗放增长的纠偏,也为行业转型升级提供了更明确的方向。当平台企业把资源更多投入技术创新与服务提升,而不是陷入无休止的价格战,中国数字经济的活力与韧性才能更充分释放。这既是市场治理的题中之义,也是实现高质量发展的必由之路。