随着2029年全面深化改革任务的推进，北京把打造城市更新治理新格局当成了重中之重，把1月1日正式实施的《北京市城市更新政策激励工具箱（1.0版）》当成了破解难题的重要工具。用三年的时间给城市穿上韧性的外衣，就是要把燃气热力管线和供排水管线分别更新改造3200公里以上、1400公里以上。这个过程中，政府、市场、社会、市民等多方主体都被请到了一起，要拧成一股绳，凝聚起共建共治共享的合力。 目光往前看，到了2026年，北京要把既有多层住宅加装电梯的任务落在800部上，还要用超长期特别国债等政策工具，把更新改造老旧电梯的目标定在一万部。未来要在八个重点任务上发力，比如在居住改善上推进核心区平房院落保护性更新、危旧楼房改建、老旧小区综合整治；在产业空间优化上推动超过100处老旧厂房和低效产业园区“腾笼换鸟”；在社区功能完善上打造“一刻钟便民生活圈”和无障碍环境；在生态与文化方面加强绿环绿廊绿楔建设。 现在已经取得的成果也很扎实。过去五年里，北京累计建设筹集各类保障性住房超过69万套（间），竣工45万套（间），公共租赁住房备案家庭的保障率稳定在85%以上。核心区通过申请式退租等方式惠及了9700余户平房院落居民。此外，市属老旧小区改造面积达7800万平方米，启动危旧楼房改建超百万平方米，推动300余个老旧厂房实现转型升级。西单、王府井这40个传统商圈完成了迭代升级，亮马河国际风情水岸、京张铁路遗址公园等一批标杆项目也建起来了。 这些成绩背后是全市上下共同努力的结果。基层治理体系在党建引领下不断完善，业主委员会（物业管理委员会）组建率、党组织覆盖率及物业服务覆盖率都攀升至97%以上。北京在减量发展背景下坚定不移地推动高质量发展、创造高品质生活的实践得到了大家的认可。 站在“十五五”的新起点上，面对人民日益增长的美好生活需要和城市可持续发展的内在要求，“住有宜居”就成了新的目标。北京把实现“五个转变”作为方向，要把城市彻底转向内涵式、集约型、高质量的发展轨道。 “住有宜居”可不是喊喊口号，而是要落到实处。这次把政策工具箱落地后，就把“五大行动”作为未来行动的三个维度展开：聚焦八大重点任务系统激活城市内生动力；打造复合活力组团树立实践标杆；推动政策工具箱落地凝聚共治共享合力。 在这次系统规划中，北京把党建引领基层治理体系当成了基础工作去夯实；把片区统筹与功能融合当成了重要手段去探索；把制度创新当成了关键保障去推进。这次不仅是对物理空间的重塑，更是对功能、生态、文化与治理体系的全面升级。 这座千年古都正用持续不懈的努力把城市更新转化为高质量发展的强劲动能。通过实施这次系统化、集成化的城市更新蓝图，北京正致力于让古都不断焕发新的时代活力；致力于为全球超大城市治理提供“北京经验”；致力于为建设国际一流的和谐宜居之都奠定坚实基础。