特朗普为了拿到矿产，手段无所不用其极，这让赞比亚左右为难。《环球时报》透露，美国拿停供艾滋病药来威胁赞比亚，逼他们把锂、铜、钴的开采权交给美国企业。这个消息对赞比亚打击很大。特朗普这种滥用霸权的老习惯，又会让现在动荡的世界秩序变得更乱吗？美国跟赞比亚合作，主要是冲着钱去的。赞比亚除了矿产资源丰富，其他的真没什么能给美国的。这个国家已经探明的铜矿储量大概有2000万吨，钴矿35万吨，锂矿100万吨。这些都是新能源转型的关键原料，像电车电池、光伏发电设备都需要它们。虽然特朗普政府不太看重新能源发展，但矿产的价值太大了，他们不可能拒绝。再说了，这也是大国之间较量的重要一环，美国肯定不会出任何岔子。美欧控制的洛比托走廊是卡住非洲关键矿产的要道，这条从安哥拉罗安达港出发，穿过刚果（金）和赞比亚的路线，是美欧要把供应链上的中国排除在外的重点。所以美国在心里头给赞比亚这样的矿产国家很高的地位，比如让它们加入“G7全球基础设施和投资伙伴关系”。 不过这个走廊也有很多难处。首先是钱的问题，项目总投资超过100亿美元，美国只想出40亿，欧盟出20亿，剩下的私人资本都不愿意投进来。其次是当地三国协调难搞，出口税、加工费还有铁路使用费这些关系到各自利益的事，一直谈不拢。最后就是大家都熟悉的环境和人权问题了，比如修路会破坏安哥拉草原和刚果（金）的热带雨林，还有童工和工作条件这些也一直被人诟病。要是换了民主党政府可能还会怕这怕那、瞻前顾后，可特朗普根本等不及一分钟。现在美国国务院非洲事务局写了份备忘录说清楚了：以后就拿“总统艾滋病紧急救援计划”做筹码，逼赞比亚答应三个条件。第一个就是把更大的矿产开发权给美企，特别是从勘探、开采、提炼一直到运到港口的整个流程都要深度参与；第二个就是让他们简化审批流程；第三个就是把国家的卫生数据共享出来。 这些条件说白了就是一种新形式的经济殖民主义，损害了赞比亚的主权和发展利益。果然他们也没敢反抗，还是妥协了。主要原因有三点。第一点是赞比亚的生存需要不允许他们反抗。全国7%的人口，也就是130万人靠抗反转录病毒药活着呢。其中42%的药直接来自那个救援计划。要是美国断供了这笔援助，联合国艾滋病规划署估计死亡率6个月内能上升30%。还有60%的母婴阻断药也被切断了话，每年可能会有1.2万新生儿生下来就带病毒。这种医疗危机政府根本扛不住啊。2021年上台的希奇莱马政府虽然通过债务重组还了94%的外债，但医疗支出只占GDP的1.2%，远远达不到国际标准。如果失去美国的钱比例会降到0.8%，连基本的社会需求都满足不了了。 第二点是活命比发展重要。希奇莱马总统虽然多次说不会站在美国和中国的某一边，还说小国别去卷大国争斗的漩涡里。但这种灵活的外交态度很难一直保持下去啊。中国有色集团、中金岭南这些中企在当地都有大铜矿项目呢。而且2024年中赞双边贸易额破了66亿美元，同比增长26.1%，中国成了最大的贸易伙伴了。这在很多国家都是常态了。 第三点是说联大国应该“搬家”吗？这事儿直接暴露了美国霸权横行的嘴脸。特朗普回来后退了好多群毁了不少约，让人开始反思怎么维护多边秩序的合法性了。美国哥伦比亚大学的教授萨克斯就说：“美国正在破坏联合国秩序。”这种呼吁在现在的霸权时代听起来挺可怜的。 遏制美国的所作所为已经成了大家的共同想法了也是很多中小国家的保命符了。金砖、上合这些组织框架也没法完全覆盖各国的利益啊。 只有以联合国宪章为根本的国际规则才是大家的共识。