问题:汛前准备进入关键窗口期,但部分环节仍存在短板。
一是少数地质灾害隐患点在完成工程治理后,后续巡查维护、群众风险识别培训等长效机制需进一步完善,存在“重建轻管”的倾向。
二是水库安全与排涝工程面临“设备可靠性”和“工期节点”双重压力,启闭设备维护演练频次、汛限水位执行刚性等需要进一步强化。
三是部分水毁修复项目虽已推进,但全市在建项目统筹梳理、质量进度管控以及与主汛期到来之间的时间矛盾仍较突出。
四是涉旅区域人员密集、流动性强,个别隐患点应急预案要素不全、责任链条不够清晰,涉水景点预警与关闭机制仍需进一步细化和联动。
原因:张家界山地地貌突出、沟谷密布,强降雨易诱发山洪、滑坡、崩塌等灾害,风险呈现突发性强、致灾链条长的特点。
近年来极端天气多发频发,使“工程防御”与“管理防御”必须同步提升。
与此同时,涉旅点位分散、业态多样,民宿、酒店等经营主体数量增加,若预案标准不统一、演练不到位,易导致预警响应不一致。
部分工程受地质条件复杂、施工组织难度大等影响,进度与质量管控需要更精细的统筹安排。
影响:汛前短板若不及时补齐,可能在强降雨期间放大风险。
一方面,地灾治理工程一旦出现排水不畅、构件损伤等问题,易在暴雨条件下发生次生险情,威胁群众生命财产安全。
另一方面,水库闸门启闭、排涝系统若在关键时刻失灵,将直接影响防洪调度与城市内涝防控。
对武陵源等重点旅游区域而言,涉水景点水位上涨快、游客避险组织难度大,一旦预警滞后或关闭不及时,将对公共安全和旅游秩序造成冲击,也可能影响地区形象与文旅市场稳定。
对策:检查组坚持问题导向,直插现场逐点核查,提出针对性整改要求。
在桑植县空壳树乡龙虎山村歇马塔地质灾害隐患点,检查组在确认治理工程按期完成的基础上,强调“完工不是终点”,要求把日常管护作为硬任务抓实:定期检查框架梁、挡墙等构件状态,及时清理排水沟渠淤堵;在强降雨过程加密巡查频次,做到早发现、早处置;同时加强面向群众的风险告知与培训,提升对坡面掉块、树木倾斜、地下水异常等前兆的识别能力,形成群测群防合力。
在武陵源区索溪水库,检查组围绕闸门启闭设备运行状态、维护制度和应急操作能力进行复核,明确汛限水位是不可逾越的红线,要求严格执行调度纪律,常态化开展设备维护与操作演练,确保关键时刻拉得出、用得上、操作准。
对竹叶坪排涝工程,检查组要求倒排工期、抢抓进度,在确保施工安全和工程质量的前提下克服复杂地质带来的施工难点,力争主汛期前具备全面投用条件,提升区域排涝能力。
在水毁修复方面,检查组在百丈峡溪、星子溪等点位查看修复成效后,要求水利部门对全市在建水毁修复项目开展系统梳理,抓住汛前有利天气窗口,加快推进但不降低标准,强化质量验收与过程监管,确保修复工程真正转化为防洪保安的“放心工程”。
在涉旅安全方面,检查组在军地坪街道画卷路居委会延边酒店崩塌隐患点指出,应急预案需补齐责任划分、工作流程、预警发布、人员转移等核心要素,推动预案从“有文本”向“可执行”转变;同时要求对隐患点范围内民宿等经营主体开展排查,做到“一户一预案、人人懂避险”。
在十里画廊涉水景点,检查组强调涉水风险反应窗口短,必须把预警机制做得更灵敏、更前置,加强与气象、水利、文旅等部门信息共享和联合研判,细化景区关闭触发条件与游客疏散组织方案,宁可提前、不可滞后。
前景:随着主汛期临近,张家界将以此次检查为契机,围绕地质灾害防治、水库安全管理、水毁工程修复、涉水景区风险管控等重点领域,推动问题清单化、整改闭环化、责任具体化。
下一步,关键在于把“工程措施”与“制度执行”统一起来,把“部门推动”与“基层落实”贯通起来,把“预警发布”与“人员转移”衔接起来,形成从监测预报、会商研判到应急处置的全链条能力。
通过加密巡查、完善预案、强化演练、前置物资队伍,预计汛期综合防灾减灾能力将得到进一步提升,为人民群众生命财产安全和旅游市场平稳运行提供更坚实保障。
这场覆盖"山、水、城、旅"的立体化检查,既检验防汛准备的"常规动作",更推动形成风险防控的"长效机制"。
在气候变化加剧的背景下,如何将临时应对转化为常态治理,将工程措施与数字赋能相结合,正成为新时期防汛减灾的重要命题。
张家界的实践表明,唯有把隐患当事故对待,方能筑牢守护生命财产和旅游经济的双重堤坝。