1974年美国通过的贸易法案里第122条，如今成了特朗普想要推行新关税的依据。美国政府要是想加税，还得再找国会批准延长有效期，毕竟按照现在的条款，这一加税措施最多撑150天。复旦大学美国研究中心的教授韦宗友指出，特朗普想这么干有两大问题。 首先是法律层面站不住脚，要是用1974年的法律来给全球商品收10%的税，很难说这就合法。就算真的依据这一条款实施了，有效期一过就必须向国会申请延期。现在是民主党主政，要在国会拿到延长的授权肯定没戏。 就在同一天，美国白宫也表态了，说根据最高法院的裁决，之前靠《国际紧急经济权力法》加征的那些关税都作废了。韦宗友觉得这就好比是给美国未来的对外贸易政策混乱开了个新口子。因为最高法院刚判政府乱收税违法，白宫只能另找理由强行推行不合理的关税。 韦宗友分析说，美国最高法院这次的判决有两大意义。第一是直接把特朗普之前的各种借口全都戳破了。不管是按照那个所谓的“全球基准”来收的税，还是为了芬太尼找借口收的10%到25%的税，都被宣布无效了。第二是权力重新回到了国会手里。以后想要加征关税，必须得通过相关的立法才行，总统再也不能随心所欲地乱加了。 就在这个节骨眼上，新华社报道说美国总统特朗普在社交媒体上发消息，称他刚签了个行政令给所有国家的商品都收10%的税，“几乎马上就生效”。他还说这是为了替换那个已经被美国最高法院判定违法的关税。其实最高法当天上午就已经下了判决，认定特朗普政府依据的那部法律根本没给总统大规模收税的权力。这一下算是给特朗普政府的关税政策来了个重大打击。 当时美国最高法院是以6比3的票数做出裁决的。事情还得追溯到2025年1月特朗普政府刚上台的时候，他们没经过国会批准就直接发行政令加税，结果被美国企业和好些州政府告到了法庭上。特朗普自己也承认最高法院的裁决会引发一场漫长的官司，关于到底要不要退还给企业几十亿美元的税款，可能得打上五年才能有个结果。 美国的这个案子闹得挺凶的。特朗普虽然承认了这是一场“持久战”，但他也不肯轻易认输。他说还有很多其他的选择可以走，比如马上启动依据1974年贸易法第301条搞的所谓“不公平贸易行为”调查。特朗普还声称这是为了保护美国不受其他国家和企业的侵害。 结果就是白宫只能采取“补救措施”来强行推行自己的政策。韦宗友认为这种新的行政令不仅法律基础更不牢靠，还会引发新的诉讼。这无疑是给美国未来在关税和对外贸易政策方面的混乱局面打开了新的大门。