问题:生态优势怎么变成发展优势、群众增收怎样更可持续,是不少山区村庄绕不开的课题;堵河流域的庆口村、距离乡政府较远且村域分散的屈家坡村,自然条件不错,但同样面临环境管护成本高、产业组织化不足、劳动力外流等压力。如何既“守住绿”,又“做大富”,考验着基层治理的精细度和发展路径的选择。 原因:从实际情况看,过去一些村庄生态治理偏重突击、缺少常态机制;产业发展多为各自为战、链条短,资源优势难以形成稳定收益。同时,村民参与公共事务的动力不足,环境治理、公共服务与产业培育衔接不紧。两村的共同做法,是把党组织的组织力转化为治理执行力和产业凝聚力,用制度化机制动员群众、统筹资源要素。 影响:庆口村,党支部以党员带头,组织群众参与流域治理,围绕巡护、清理、监督等环节组建常态队伍,配套考评办法,把护水责任细化到家庭和村组,推动禁捕禁钓、排污监管等措施落实到位,水环境质量保持稳定。村里同步完善生活垃圾收集转运和岗位责任分工,把环境整治与乡风建设结合,通过公开评议、积分激励等方式,引导村民从“被动配合”转向“主动维护”,村容村貌持续改善。生态基础更稳后,庆口村发展滩涂观光、茶园种植、黄姜等特色产业,带动农家乐经营和就近就业,村集体经营性收入稳步增长,群众增收渠道更丰富。 在屈家坡村,面对村域大、党员分布分散的情况,党支部把主导产业选择、资金使用、资产运营等关键事项纳入规范议事程序,集中力量发展茶叶产业,并引入农技力量开展田间服务,推动品种更新、管理提效,茶园产量和品质同步提升。在此基础上,党支部领办合作经济组织,推进老茶园改造和标准化茶园建设,提升产业组织化水平,也增强了村集体持续增收能力。为扩大就业,村里引导返乡人员发展劳动密集型加工项目,让群众在家门口稳定务工。同时,通过整合撂荒地、闲置圈舍等资源,发展林下种养和中药材等复合经营,建立更紧密的利益联结机制,促进集体和农户共享增值收益。 对策:两村实践表明,绿色共富要在“治理”和“发展”两端同时用力。一是以党建引领压实生态责任,建立“有人巡、有人管、有人评”的闭环机制,把河道管护、垃圾分类、公共环境维护等纳入常态管理,形成可持续的基层治理秩序。二是用产业链思维做强特色经济,围绕茶叶、林下经济、文旅消费等延长链条、提升附加值,推动从“卖产品”向“卖品牌、卖体验”升级。三是以合作化方式优化要素配置,依托合作社、村集体经济组织等平台盘活土地、资产和劳动力,提高抗风险能力。四是以机制创新激发群众内生动力,完善公开公示、积分激励、示范带动等做法,让村民参与公共事务与家庭收益改善形成更直接的连接。 前景:随着“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,流域治理标准将更严格,生态产业市场空间也在扩大。下一步,两村仍需在提升产业标准化和品牌化、完善旅游服务供给、补齐冷链仓储与加工能力、拓展电商销售渠道各上持续发力;同时加强风险防控,避免产业同质化和文旅项目盲目跟风,并更完善生态补偿、人才回流与金融支持机制,让绿色发展收益更公平、更稳定地惠及群众。把生态保护的约束转化为产业升级的支撑,有望形成更可持续的增收曲线。
庆口村和屈家坡村的探索表明——乡村振兴不只是经济增量——更是生态保护、产业发展与社会治理的合力推进。基层党组织坚持以群众需求为出发点,发挥党员带动作用,抓机制、抓落实、抓产业,才能把生态优势转化为实实在在的增收成果,让群众在共同富裕路上走得更稳更远。两村的做法为类似山区村庄提供了可借鉴、可推广的路径。