最高检部署扫黑除恶常态化工作 持续严打黑恶犯罪

问题:黑恶犯罪特点是隐蔽性强、易反复,常与暴力讨债、非法放贷、工程围标等违法犯罪相交织,侵蚀基层治理和市场秩序;进入常态化阶段后,黑恶势力更多"披着合法外衣"运作,部分案件链条长、证据复杂,存在同案犯漏追漏捕、定性不准等风险。一旦司法人员充当"保护伞",更会削弱执法公信力,形成黑恶与腐败相互勾连的局面。 原因:黑恶犯罪利益驱动强、组织化程度高,常通过"公司化""团伙化"方式将非法收益隐入正常经济活动,增加发现难度。重点行业资金密集、项目链条长、信息不对称,容易被利用。基层特别是农村地区,若治理资源薄弱、矛盾纠纷化解不及时,黑恶势力易乘隙而入。此外,案件办理对"黑""恶"认定、罪名适用、证据标准等要求高,任何偏差都可能导致打击不准或凑数定罪,影响办案质效。 影响:检察机关通过法律监督推动扫黑除恶深入发展。1至11月起诉涉黑涉恶案件8528人;全国检察机关监督公安立案41件65人、撤案4件4人,纠正漏捕62人、遗漏同案犯456人,起诉漏罪228人,制发纠正违法通知书134件,提出刑事抗诉33件。这些监督举措有助于补齐打击链条、提升办案质量,防止"有案不立""有罪不究"或机械凑数,夯实公平正义基础。 对策:最高检强调指导、机制与监督并重,推动"打准、打深、打透"。一是强化重大疑难复杂案件指导。挂牌督办13起重大涉黑涉恶案件,组织专家组现场指导,就定性和罪名认定提出意见,确保案件经得起法律检验。二是完善常态化工作机制,发挥省市级检察院统一把关作用,依法改变或追加定性,坚持"黑恶一个不漏,不是黑恶一个不凑"。三是一体推进"扫黑除恶"与"破网打伞",对司法人员充当"保护伞"保持零容忍,斩断利益链和关系网。四是加强队伍建设和专业化训练,通过研修班、庭审观摩、人才库参与等方式,提升办理复杂案件能力。 前景:面向2026年,最高检明确工作重点:持续加大挂牌督办与指导力度,提升办案质量;深化常态化机制建设,强化省级统一把关;围绕金融放贷、工程建设、市场流通等重点行业和农村地区、宗族势力影响区域强化防治,突出"露头就打"和源头预防;加强人才队伍建设,完善扫黑除恶人才库。随着监督更精准、机制更完善、治理更前置,黑恶势力生存空间将继续被压缩,有关领域营商环境与基层社会秩序也将获得更稳固的法治保障。

常态化扫黑除恶是维护社会秩序、保护人民权益的重要举措。检察机关通过依法从严、完善机制、强化监督、加强队伍建设等措施,有效遏制黑恶势力活动。随着工作机制健全、队伍素质不断提升,检察机关必将在维护平安中国建设中发挥更重要作用,让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。