美国退出联合国气候变化框架公约

美国政府最近搞出的动静有点大,居然要退出几十个国际组织,就连《联合国气候变化框架公约》相关机构都在列。这事儿可把国际社会给吓坏了,大家都在担心这种单边主义的做法会把好不容易建立起来的全球治理体系给搞砸。联合国前副秘书长、环境规划署前执行主任埃里克·索尔海姆在接受采访的时候就说了,美国这种动作完全跟国际社会认同的多边合作精神对着干,反过头来最先伤害的还是它自己。他觉得美国退出《巴黎协定》那是“非常负面的”。眼下气候变化、公共卫生还有经济复苏这些跨国问题都挺棘手的,大家正盼着加强合作呢,美国却在搞削弱。美国作为一个大国,连续“退群”其实就是在搞破坏,把花了几十年才搭好的国际规则体系拆了个七零八落,特别是把气候治理那块儿好不容易搭起来的协同格局给毁了。这种不管不顾的做法不仅解决不了问题,还会让美国在国际上的话语权变小。 更有意思的是索尔海姆还特意强调了个挺讽刺的现实:美国把那些气候公约给退了,最大的倒霉蛋就是美国自己。他说因为政策老是变来变去,又不兑现国际承诺,美国现在都不太愿意往太阳能、风能、电动汽车这些绿色科技上投钱了。这就意味着美国在新一轮的能源革命和产业转型里很可能会落后于人。从长远看,这种只顾眼前的做法会拖累美国的经济竞争力和科技领先地位,最后吃亏的还是老百姓。 对于美国前几年频频退出联合国教科文组织这种搞文化、教育和贸易的机构的行为,索尔海姆批评得挺狠,说这完全不符合《联合国宪章》的精神。他觉得这种单干的行为在国际上引起了一大堆质疑,哪怕是在美国国内也有不少争议,说明美国的外交政策没啥章法。这种不确定性把全球合作搞得阴云密布,大家一起应对挑战的时候很难形成长久有效的合力。 分析人士觉得美国这么干其实是因为脑子里只有“美国优先”的老主意,想搞孤立主义来逃避国际责任。但现在全球化这么深了,各国的利益缠在一起分不开了。哪怕规则体系不完美也是维护和平稳定的重要保障。要是随便破坏它,最后会导致全球公共产品不够用、治理赤字越来越大,谁都别想独善其身。 往回看历史就会发现多边主义机制是二战后国际秩序的一大根基。现在面对越来越复杂的全球性挑战,大家更得守住合作的初心。尤其是主要大国得扛起重任通过对话解决分歧才行。只有坚持多边主义才能共同维护国际关系的稳定和可预期性。全球治理体系得靠各国一起努力才能完善起来。国际规则体系和多边合作框架就是应对全球挑战的重要靠山。美国一系列“退群”行为已经让国际社会开始担心它的政策往哪儿走了。 历史经验告诉我们孤立主义和单边主义啥都解决不了反而会让自己陷入被动局面。国际社会希望所有成员国都能抱着命运共同体的想法一块儿维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的秩序通过多对话多合作给世界注入更多正能量才行只有大家一起坚持多边主义才能开创出一个可持续又包容的未来。