在山东省平邑县柏林镇“蒙韵乡游”乡村振兴片区里,有个叫罗圈峪村的地方,原本村民办事得跑老远,现在建了个公共服务中心,给周边八个村子的三千多人提供了方便。罗圈峪村的负责人说,大家伙儿再也不用顶着大太阳奔波十余公里去镇里了。这事儿是临沂市从2019年开始推行乡村振兴片区化发展的一个缩影。临沂市地处沂蒙革命老区,以前的发展情况不咋滴,村庄多、底子薄、资源也不均。要是各村单打独斗搞建设,成本高不说,建好的设施往往用不上,特别是那些留守老人多的村子,根本没动力往前走。 为了破解这个难题,临沂改变了思路,把乡镇当单位每年选几个片区来重点扶持。目标就是让这些片区的资源能连起来、用起来,一起打造出有特色的“沂蒙新乡村”。到现在为止,全市一共弄了283个这样的振兴片区,覆盖了四千多个村子,占了全市一半以上。 打通交通网络成了最关键的一步。临沂把修“四好农村路”的工作融入到片区规划里,不但把村里的路修通了,还把它们和外面的大路连起来。像沂南县铜井镇修了一条全长近60公里的“爱尚沂南红色之旅”环线,就把挑峪村这些散落在山里的三十多个村子串成了一串。 这条路修通后好处可多了。72岁的李春珍现在不用出远门就能把自家做的火烧栗子卖出去了;镇政府还打算以挑峪村为中心建个金泉峪片区,把藏在山里的好风光都连起来搞旅游。镇党委书记刘长芝算了一笔账,以后一年接待游客能有十万人左右,这既能让村集体有钱赚,还能让村里人在家门口找工作。 蒙阴县岱崮镇燕窝村的情况也挺有意思。这个村本来挺偏僻的,但在中国海洋大学派驻第一书记的帮忙下,大家打算修两条进村路和一座桥。不过这个诉求没只停留在村里,片区党委把它纳进了整体规划里帮忙解决了问题。现在燕窝村已经和镇里以及旅游核心区接上了轨,2025年的游客量估计能翻一倍。 据统计光2025年一年,临沂投在农村公路建设上的钱就有31.43亿元呢。在修路的同时,他们还规定公共服务设施的覆盖范围不超过15分钟步行距离。通过让城里的学校医院和村里的学校医院结对子,城里的优质资源就能沉到农村去。 以前有些偏远的村子因为老人少没法维持养老服务设施;现在通过统筹布局大家都能用上了。 这种片区化的模式也给改善农村环境提供了平台。罗圈峪村的服务中心、挑峪村的民宿和特色农业、还有燕窝村的旅游路线开发都说明:只要做好整体规划就能把乡村的公共空间、闲置资产和土地资源利用起来。 临沂的实践告诉我们:在像沂蒙这样村庄分散的地方搞发展不能再局限于单个村了;突破界限搞片区化发展是个好办法。 这种模式让基础设施连起来、公共服务共享起来、产业也协同起来;不仅放大了政策资金的效果还促进了城乡要素的流动和融合。 最终是为了让发展的成果更公平高效地让所有人都能享受到。