问题——健康素养稳步上升，但结构性短板仍需补齐。上海市卫生健康部门最新监测数据显示，2025年上海居民健康素养水平达到44.93%——创历史新高——实现连续18年的稳步增长。从不同群体看，城乡居民都有提升，城市居民增幅更明显；女性和青年群体提升较快；农民群体改善幅度最大。但同时也暴露出问题：农村人口、60至69岁群体以及低学历、低收入人群的健康素养仍处较低水平，部分基础知识的知晓率偏低，说明健康促进在覆盖面和可达性上还存在明显不均衡。
健康素养的提升是一项长期系统工程，需要政府、社会、个人的共同努力。上海18年连续提升的成绩来之不易，但44.93%的水平与国际先进城市相比仍有提升空间。当前的关键是要缩小群体差异、补齐知识短板、强化行为转化。通过数字赋能、精准施策、创新激励机制，上海正在探索一条更加科学、更加有效的健康素养提升之路，这对于推进健康中国建设、提升人民生活质量具有重要示范意义。