问题:虚假商业宣传作为扰乱市场竞争秩序的突出问题,表现为涉及行业广、传播渠道多、隐蔽性更强等特点。永登县此次专项行动中,监管部门将执法检查覆盖商场超市、培训机构门店、企业及本地电商平台,重点排查“虚构资质荣誉”“夸大培训效果”“夸大产品功效”“使用绝对化用语”等常见行为,同时对“房租到期、亏本甩卖”等虚构促销理由,以及刷单炒信、虚假体验证明等新型误导行为持续保持高压。除宣传环节外,检查还将合同条款合规性纳入重点,严查利用不公平条款免除经营者责任、加重消费者责任、排除消费者法定权利等侵权问题,体现出治理从“广告端”向“交易端”延伸的思路。 原因:一上,部分经营主体竞争压力和流量导向下,倾向于用夸张宣传换取短期成交,甚至把“越夸张越有效”当作营销手段,忽视法律边界。另一上,教育培训、医疗美容、保健食品、金融理财等领域专业门槛高、信息不对称明显,消费者对“功效”“收益”“提升幅度”等表述不易即时核验,给虚假宣传留下空间。同时,线上平台传播快、证据留存周期短,刷单炒信、伪造评价等行为也增加了监管识别难度。加之个别经营者合同文本中设置“霸王条款”,通过格式条款转嫁风险,容易引发纠纷、抬高维权成本。 影响:虚假宣传的直接后果是误导消费决策,损害消费者财产权益和知情权,严重的还可能带来健康安全风险和信任风险。从市场层面看,虚假宣传挤压守法经营主体空间,形成“劣币驱逐良币”,破坏公平竞争;从营商环境看,宣传失真、交易失衡会推高消费纠纷以及行政、司法成本,影响市场预期稳定。永登县此次对1家商场立案调查、对2家培训机构责令限期整改,既传递出整治乱象的清晰信号,也说明了对重点领域风险的前置防控,有助于形成更广泛的震慑。 对策:虚假商业宣传治理链条长、手段多,需要以“执法监管+普法引导+行业自律+社会共治”形成闭环。此次行动坚持问题导向、聚焦群众关切,将虚构资质荣誉、夸大功效效果、绝对化用语、虚假促销理由、刷单炒信、虚假体验证明等列为查处重点,并同步开展《反不正当竞争法》宣传,推动经营主体依法合规宣传、诚信经营。下一步可继续强化三上举措:其一,结合日常监管与飞行检查,对投诉集中、风险较高的主体建立动态清单,提高执法精准度;其二,完善线上线下一体化取证与协同机制,推动平台压实主体责任,对刷单炒信、虚假评价等加强技术识别和痕迹留存;其三,加强合同公平性审查与消费提示,督促经营者规范格式条款,提升纠纷源头治理能力。 前景:随着消费者对品质消费、理性消费的需求提升,以及监管执法持续深入,虚假宣传的空间将进一步收缩。可以预见,在专项整治带动下,永登县有关行业的宣传合规性、合同规范性和经营诚信水平有望提升,市场秩序将更加透明、可预期。治理成效能否持续,关键在于常态化机制建设:既要保持对典型违法行为的高压态势,也要通过公开曝光、以案释法、信用约束等方式,促使经营主体形成守法自觉。
市场健康发展离不开秩序,秩序离不开有效监管。永登县市场监管部门此次专项整治,既及时制止违法违规行为,也向经营主体传递了诚信经营的明确导向。通过执法规范、行业自律与消费者监督协同发力,将继续推动形成公平透明、诚实守信的市场环境,为经济社会高质量发展提供支撑。