当前,县域产业培育正从“打基础”转向“强支撑”的关键阶段。竹溪县提出建设“农旅康养融合发展示范县”,既要依靠文旅康养拉动消费、带动就业,也要通过绿色产业和新兴产业培育稳定税源与长期动能。但推进过程中,农旅康养项目普遍投资周期长、回报兑现慢,基础设施和配套服务仍有短板;部分企业资产偏轻、抵押物不足,融资获取和成本控制压力较大;涉农经营又易受气候与市场波动影响,风险分担与保障体系有待健全。如何把金融“活水”更精准引入产业链关键环节,成为示范县建设面临的现实课题。 形成上述问题的原因,一上于农旅康养融合业态跨农业、文旅、医疗康养等领域,项目评价标准和现金流结构更复杂,金融机构传统授信模型需要相应调整;另一上,县域产业处于集群加速形成阶段,新质生产力有关项目投入更集中、技术迭代更快,对资金期限匹配、综合金融服务和保险保障提出更高要求。同时,区域内不少项目仍建设或爬坡期,融资需求呈现“量大、面广、时点集中”的特点,更需要政府统筹、金融协同与企业规范运作共同发力。 因此,十堰市金融助力竹溪县建设“农旅康养融合发展示范县”暨政银保企对接会在竹溪举行。竹溪县有关负责人在会上表示,近年来当地基础设施持续改善,区位条件更凸显,文旅康养、林下经济等产业集群加快形成,电子信息、绿色食品饮料、医药康养等重点产业发展势头良好。面向“十五五”开局之年及示范县建设关键期,竹溪将以项目为牵引、以产业为支撑,期待金融机构在更广领域、更深层次开展合作,并将通过优化营商环境和全周期服务,提高项目落地效率。 国家金融监督管理总局十堰监管分局相关负责人在会上表示,将引导全市银行保险机构更主动融入竹溪发展布局,把金融资源更多投向重点领域、特色产业和民生一线:在产业升级上,围绕电子信息、医药健康、数字经济等方向,加强信贷支持和保险保障,推动金融供给与产业需求协同;项目推进上,强化协同联动,优化流程衔接,提升服务的可达性与便利度;风险防控上,营造安全稳健的金融环境,以更可持续的方式支持县域高质量发展。 对接会的现实效应主要体现三上:其一,政银保企同台对接,有助于减少信息不对称,促进金融产品与项目需求更精准匹配,提高融资效率、降低综合成本;其二,信贷与保险联动嵌入产业链,可农业生产、文旅运营、康养服务等环节形成更清晰的风险分担机制,提升企业抗波动能力;其三,引导资金更多投向新兴产业和数字化基础设施,带动产业结构优化与发展方式转型,为培育新质生产力提供支撑。 下一步对策上,业内人士认为,应突出“项目清单化、服务套餐化、风险共担化”。政府部门可进一步做实项目储备和要素保障,提升项目成熟度与可融资性;金融机构可围绕“农旅康养+绿色制造+数字经济”建立差异化授信体系,探索中长期资金与供应链金融、普惠金融协同支持;保险机构可在农业保险、责任保险、工程保险及健康险各上扩面提质,为融合业态提供更完整的风险保障。会议期间同步开展金融政策与产品宣讲,并组织与会人员观摩“国芯一号”智算中心,传递出以数字基础设施提升产业能级、以创新场景带动金融跟进的信号。 面向前景,随着“十五五”开局带来的政策窗口与投资周期叠加,竹溪农旅康养融合示范县建设有望“产业集群化、服务标准化、运营市场化”上实现新突破。通过持续完善金融供给体系,推动资源向重点项目、重点企业和重点民生领域集聚,竹溪有望在扩内需、稳就业、促增收、强县域上形成可复制的经验,为十堰市县域经济高质量发展提供支撑。
当金融资源更顺畅地流向青山绿水间的产业与项目,乡村振兴就能获得更扎实的支撑。竹溪的实践表明,破解县域发展难题,需要政策与市场同向发力,也离不开对本地资源禀赋和产业路径的准确把握。这场对接会或许只是起点,但其呈现的产融协同思路,正在为更多类似地区探索出一条可借鉴的振兴路径。