清远市住房公积金管理中心近日发布2025年年度报告。报告依据有关法规和信息披露制度要求，经住房公积金管理委员会审议通过后向社会公布，全面反映年度归集、提取、贷款、资金运作及风险管控等情况。 一、问题：住房消费结构变化下如何兼顾“保刚需、稳资金、促保障” 当前住房需求正由增量扩张转向存量优化，品质改善需求与购房、租房需求并存。缴存覆盖面持续扩大、人员异地流动加快，也对公积金的普惠性、便捷性和可持续性提出更高要求。如何支持合理住房需求的同时守住资金安全底线、提升制度获得感，成为年度运行的关键课题。 二、原因：归集基础稳定、政策方向明确，市场节奏带动结构调整 从归集看，扩面提质仍是重点。2025年新增开户单位720家、净增254家；新增开户人数4.58万人、净增0.46万人。全年实缴单位5639家、实缴人数33.55万人，缴存额617438.69万元，同比增长0.55%。至年末，缴存总额6472178.33万元，同比增长10.55%；缴存余额1682239.40万元，同比增长10.23%。全市共有5家受托银行办理缴存业务，归集渠道保持稳定。 从提取看，结构更趋理性。全年15.71万名缴存人办理提取，提取额461369.21万元，同比下降3.29%；提取额占当年缴存额的74.72%，较上年下降2.98个百分点。提取强度回落，与政策宣传、业务规范以及居民资金安排更审慎等因素有关。累计提取总额仍达4789938.93万元，同比增长10.66%。 从贷款看，政策支持与需求释放相互带动。2025年明确单缴存人最高贷款额度40万元、双缴存人50万元；对生育二孩及以上且至少一名子女未成年的家庭购买首套自住住房，额度上调至单缴存人50万元、双缴存人60万元。全年发放个人住房贷款1979笔、73725.20万元，同比分别增长27.19%和27.61%；同时回收个人住房贷款129686.04万元。至年末累计发放个人住房贷款7.67万笔、2221832.04万元；贷款余额1007974.37万元，同比下降5.26%，主要与当年回收规模较大、存量贷款自然回落有关。个人住房贷款余额占缴存余额的59.92%，较上年末下降9.79个百分点，资金流动性与安全边际有所提升。全市共有10家受托银行办理贷款业务。异地贷款上，全年发放314笔、11078.90万元；年末异地贷款余额186693.33万元，更好适配跨区域就业居住群体需求。 三、影响：住房支持更精准，保障性住房资金补充更有力 一方面，贷款投放增速明显，额度向多孩家庭倾斜，有助于降低刚需和改善性家庭融资成本，支持住房消费合理释放。另一方面，公积金政策性增值收益继续支持住房保障。2025年业务收入44209.29万元，其中委托贷款利息30444.40万元、存款利息13757.31万元；业务支出27659.67万元，主要用于支付缴存人利息等，全年实现增值收益16549.61万元。增值收益分配中，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金13897.63万元，持续补充租赁保障资金来源。年末累计提取这项补充资金127562.27万元，支持作用逐步显现。 四、对策：同步推进“服务提效、资金增值、风险可控” 报告显示，资金存储结构以稳健为主：年末公积金存款679343.39万元，其中一年以上定期存款630000.00万元。下一步，确保安全合规前提下，可深入优化资金期限匹配与流动性管理，提高资金使用效率。 同时，需强化风险防控与制度韧性。年末贷款风险准备金余额42567.06万元，为可能的市场波动预留缓冲。管理费用支出2606.26万元，主要用于人员、专项及基础保障等必要支出。建议继续完善贷前审查、贷中监测、贷后管理的闭环机制，压实受托银行协同责任，提升风险预警与处置能力。 在便民服务上，应围绕灵活就业人员、新市民等群体持续推进扩面，推动跨市业务协同与信息互认，提升异地办理体验；同时加强政策解读，稳定缴存预期，减少“集中提取、短期冲击”对资金运转的影响。 五、前景：更好发挥住房金融与民生保障“双重功能” 综合年度数据，清远公积金运行总体平稳：归集规模稳步扩大，贷款支持更精准，提取结构更趋理性，资金安全垫进一步加厚。随着住房保障体系完善和生育支持政策持续落地，公积金支持合理住房消费、推进租购并举、服务人口与产业导入各上仍有空间。预计后续政策将更强调差异化支持与精细化管理，推动制度覆盖更广、服务更便捷、资金运作更稳健。
住房公积金一头连着千家万户的安居需求，一头连着城市治理的公共责任。清远发布年度报告，既是依法公开的要求，也为公众了解住房金融支持力度与民生保障投入方向提供了窗口。下一步，关键在于把数据增长转化为更可及的服务、更可控的风险和更可持续的保障能力，让制度红利更精准、更公平地惠及有需要的人群。