随着"十五五"时期的到来，北京市智慧城市建设已进入"深度融合、全面赋能"的新阶段。
然而，在城市智能化程度不断提升的同时，安全运营面临的挑战也日益复杂。
北京市政协委员们在本次会议上深入分析了当前存在的突出问题，并提出了系统性的解决方案。
当前智慧城市安全防护面临的主要困境可以概括为"四难"。
首先是人工防控"力不从心"，实时防护难以落地。
随着城市规模扩大和数据量激增，传统的人工监测和防控方式已难以适应需求，防护的及时性和准确性受到严重制约。
其次是体系协同"各自为战"，全域防护难以形成。
不同部门、不同行业的安全防护体系相对独立，信息共享不足，导致防护合力难以发挥。
第三是场景防护"千篇一律"，精准防控难以实现。
现有防护措施往往采用通用方案，难以针对不同场景的具体风险进行精准施策。
第四是投入机制"重建轻防"，持续升级难以保障。
智慧城市项目普遍存在重建设、轻安全的倾向，安全投入不足且结构失衡，导致防护技术迭代滞后。
这些问题的根源在于对安全投入的认识不足。
业界普遍认为网络安全遵循"三分技术、七分投入"的规律，但目前许多智慧城市项目的安全投入占比远低于这一标准，且投入结构不合理，导致防护技术难以跟上城市升级步伐，实战演练严重不足。
为破解这些难题，与会委员提出了三层递进式的解决方案。
在运营模式层面，建议升级"北京模式"，让安全运营更加智能。
西城区网络和数据安全运营中心的"7×24小时全域守护"模式已为城市安全运营提供了成功范本。
建议向全市各区县推广升级这一模式，构建以人工智能驱动的安全运营中枢，整合全域安全数据资源，实现告警分析、风险研判、应急处置的全流程自动化。
同时建立跨区县、跨行业的协同响应机制，打破数据壁垒，实现"一点告警、全域联动"的联防联控格局。
在防护标准层面，建议制定"北京标准"，让场景防护更加精准。
充分利用人工智能技术精准识别公共服务、社会治理、城市安全管理等不同场景的核心风险，形成分类分级的风险清单，为不同领域的防护工作提供科学指引。
在投入保障层面，建议打造"北京样板"，让投入保障更加长效。
设立北京市人工智能安全专项基金，重点支持本土安全企业开展场景化人工智能安全技术研发，形成"投入有保障、技术有突破、安全有支撑"的良性循环，为全国安全投入机制建设提供可复制的"北京经验"。
与此同时，与会委员还针对北京市面临的地质灾害、极端气候、火灾等多种灾害威胁，提出了建设"天空地一体化智能感知、人工智能赋能预警研判"安全预警体系的建议。
这一体系将充分利用卫星遥感、低空智联、物联感知和人工智能技术，聚焦地质灾害、极端气候、火灾等重点灾情，以及公路、铁路、桥梁、隧道、水库、森林等关键对象，打造立体化智能感知网络与智慧化预警中枢。
具体而言，应构建遥感鹰眼观测体系，全市扫描早期发现地面沉降、山体滑坡、林草火险等宏观风险迹象；构建无人机低空哨兵巡检体系，实现风险的快速发现与详查核实；构建智能传感动态监测网络，对突发性灾害提供超前预警；搭建数智预警中枢，推动灾害防控从"经验判断"向"精准认知"升级。
同时建设完善市、区、街道三级监测预警与应急指挥一体化平台，实现"监测—预警—调度—处置—跟踪"全流程管理，最终实现"以人为本"的安全闭环。
这些建议的实施将使北京市在实现市域全覆盖、灾种全覆盖的"双全"监测能力，以及隐患早发现、风险早预判、灾害早预警、应急早准备的"四早"目标方面取得重大进展。
智慧城市安全建设既是技术命题，更是治理考题。
北京作为首都，其探索不仅关乎本地发展，更承载着为国家试制度的责任。
委员们的建言折射出一个共识：唯有以科技创新破解安全难题，以制度创新保障长效运行，方能筑牢智慧时代的城市安全基石。