济南空港"十四五"期间实现进出口货值1951亿元 国门安全与开放水平双提升

问题——在更高水平对外开放背景下,空港口岸既要“通得快”,也要“管得住”。

随着国际航线逐步恢复、新开与加密,人员往来和货物流量增加,叠加跨境电商、冷链生鲜、航空维修等新业态快速发展,口岸监管面临多重挑战:一方面,濒危物种制品、洋垃圾、涉诈物品等走私夹带风险不容忽视;另一方面,境外传染病输入、动植物疫情疫病及外来入侵物种传播风险仍然存在。

如何在安全底线之上提升通关效率、降低制度性成本,成为空港高质量开放的关键命题。

原因——需求扩张与风险叠加倒逼监管与服务升级。

济南作为省会城市和区域综合交通枢纽,外向型经济活动增强,对高时效物流与国际航线网络依赖度提高;同时,全球供应链波动、跨境违法活动手段隐蔽化、传染病多点散发等因素,客观上抬升了口岸风险压力。

在此背景下,济南机场海关以构建一体化、全要素风险防控体系为抓手,推动监管更精准、流程更协同、服务更前置,形成“风险识别—精准查验—快速放行—闭环处置”的治理链条,为开放型经济提供制度保障。

影响——“安全屏障更牢、开放动能更强”的综合效应逐步显现。

发布会信息显示,“十四五”以来济南空港累计监管进出口货物总货值达1951亿元,表明空港口岸对外贸的支撑作用持续增强。

在安全治理方面,围绕社会关切的重点领域持续保持高压态势,查缉象牙、砗磲、鳄鱼皮、褐凤蝶等濒危动植物及制品1000余件,查获赌博用筹码近2000枚,查获废旧芯片等固体废物2.5万件,查获涉嫌电信诈骗的电话卡和银行卡2000余张,有力维护国门社会安全与生态安全。

卫生检疫方面,坚持“多病同检”“多病同防”,常态化开展监测预警与检疫防控,累计检出甲乙流、诺如病毒、梅毒、艾滋病、肺炎衣原体等20余种传染病阳性病例631例,凸显“早发现、早处置”对保障人民健康的重要价值。

动植物检疫方面,累计截获动植物产品2313批次,检出有害生物165批次,并实现6类检疫性有害生物“首次检出”、6个外来物种“首次截获”,对防范外来物种入侵、守护农业生产安全具有现实意义。

对策——以制度创新和精细服务提升跨境贸易便利化水平。

围绕“降成本、提效率、稳预期”,济南空港持续优化口岸营商环境:一是完善国际航线网络布局,与航空公司建立沟通机制,高效完成航线备案,推动航线恢复、新开、加密,目前已形成覆盖北美、欧洲、大洋洲、东南亚、日韩等地区的航线布局;“十四五”以来累计保障进出境航班2万余架次,并计划在接下来1个月内支持5条国际客运航线开通,进一步拓展对外开放通道。

二是拓展口岸功能,设置“绿色服务通道”,打造“鲜易通”监管品牌,为鲜活易腐农产品提供全天候通关保障,推动进境食用水生动物、冰鲜水产品、水果等指定监管场地功能释放,形成更具竞争力的空港冷链与生鲜进口能力;据介绍,累计支持进口龙虾1703吨、货值3亿元,今年以来进口三文鱼89吨、货值660万元(为2019年以来首次恢复),进口榴莲92吨、货值303万元,实现历史首次进口。

三是服务航空特色产业发展,通过关企联络员机制强化对接,探索“维修飞机境内直转”等监管模式,并推广电子总担保、航材减免税等便利化措施,降低企业物流与时间成本;“十四五”以来累计保障进境维修飞机475架、总货值693亿元,保障引进新飞机13架、总货值43亿元。

四是支持跨境电商等新业态,依托“关企直通车”等机制送政策上门,推动简化备案与优先通关,促进企业合规经营与规模化发展,释放外贸新动能。

前景——在稳外贸与高水平开放大势中,济南空港有望实现“枢纽能级再跃升”。

从趋势看,国际航线加密将带动人流、物流、资金流、信息流集聚,空港口岸对产业链供应链的支撑作用将进一步凸显;生鲜冷链、航空维修、跨境电商等板块将继续成为增长点。

同时,风险防控要求也将更加精细化、体系化,数字化监管、风险画像与协同治理将成为提升治理效能的重要方向。

可以预期,随着制度供给持续完善、口岸功能持续拓展,济南空港将更好服务黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,增强对周边区域的辐射带动能力。

"十四五"时期,济南空港在国门安全与对外开放之间找到了平衡点,既筑牢了保护人民生命财产安全的坚实防线,又为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

1951亿元的进出口货值,不仅是数字上的增长,更是济南市深化对外高水平开放的生动体现。

展望未来,随着国际航线的继续开通、口岸功能的进一步完善、特色产业的持续拓展,济南空港必将在国家对外开放格局中发挥更加重要的作用,为推动区域经济发展和对外贸易繁荣作出新的更大贡献。