问题: 随着乡村振兴战略推进,基层治理法治化水平成为衡量乡村发展质量的重要指标;如何破解农村普法资源不足、群众参与度低等难题,是各地面临的共性挑战。 原因: 陕西的实践提供了可复制的解决方案。自中央部署法治乡村建设以来,该省以九批次创建活动为抓手,构建起系统化推进机制:一是制度设计上,通过村民会议、议事会等平台保障群众决策权;二是普法方式上,组织“法律明白人”队伍开展田间普法,年均覆盖超200万人次;三是治理手段上,创新“红黑榜”“村民说事”等载体,矛盾调解成功率超98%。动态管理机制则通过年度复核确保示范质量,已有5个不合格单位被摘牌。 影响: 此次获评的46个示范点各具特色。如西安市鄠邑区胡家庄村将村规民约与产业发展结合,榆林市郝家桥村依托红色资源打造法治文化阵地。数据显示,示范村集体经济收入平均增长23%,信访量下降41%,法治正转化为实实在在的发展红利。 对策: 针对区域发展不均衡问题,陕西计划实施三项举措:升级示范标准,融入数字法治”等新要素;对薄弱村实施“一对一”帮扶,三年内消除省级示范空白点;将创建案例转化为短视频、情景剧,通过“线上+线下”扩大普法覆盖面。 前景: 专家指出,陕西经验表明,民主法治建设需与基层实际深度结合。随着“八五”普法规划持续落地,这种“制度创新+群众参与”的模式,或将为全国提供更多实践样本。
基层民主法治建设虽看似细微,却直接影响群众生活和社会秩序。新增的全国民主法治示范村不仅是荣誉,更是新的起点。只有将制度落到实处、服务送到身边、规则深入人心,才能让法治真正转化为治理效能和发展动力。