国新办:稳投资重心在三个方面

国新办吹风会上,新京报记者陈琳现场报道了相关情况。政府工作报告起草组的陈昌盛提出,这一轮稳投资的重心在三个方面:政府资金牵引、新场景开放和深化改革破壁。国务院研究室副主任陈昌盛强调,今年会有超过5万亿元的政府资金打底,包括中央预算内投资、“两重”建设、地方政府专项债券和设备更新等。如果加上地方配套资金,规模会更大,带动作用值得期待。而此前就已开始规划的109个重大项目,也将坚持“资金跟着项目走”。陈昌盛还特别指出,今年低空经济发展潜力巨大。他提到农林植保和巡查勘察在低空领域已经有很好的应用,下一步要加快空域资源开放,简化审批程序,让低空物流和城市治理等场景真正跑起来。此外,陈昌盛还提到了服务机器人等新兴领域,这些都可以为民间投资打开新空间。陈昌盛分析说,信息服务业增长28.4%,航空航天器及设备制造业增长16.9%。他用这一组反差数据回应了外界对固定资产投资下行的担忧。他认为今年稳投资的关键不是“撒胡椒面”,而是用好这三招。另外,这次报告中还提到生物医药、航空航天等新兴领域会被重点关注。传统场景方面,完善民企参与重大项目建设的长效机制,铁路、水利、能源等项目向民企敞开。一些地方已经率先行动起来,比如在核电、海上风电等方面开放民间资本。关于传统与新兴场景的结合点,陈昌盛举了低空经济的例子:比如农林植保、巡查勘察已经用得很好了,下一步要加快空域资源开放。他还提到招投标法和政府采购法会加快修订工作。陈昌盛指出今年会有5万亿元的政府资金投入给重大项目牵引作用以及新场景开放激活投资等方面工作。这些工作可以带动更多民间投资参与进来。关于修订后的法律带来的影响就是打破一些隐性壁垒,使得后期要素获取更公平一些。陈昌盛说这次稳投资不能“撒胡椒面”,而是要把政府资金引导、新场景开放、深化改革破壁这三招用好。在这次吹风会上给大家分析的这些问题之后还可以再回顾一下背景情况:房地产投资下滑时却有不少行业表现不俗:信息服务业增长28.4%,航空航天器及设备制造业增长16.9%。这次会议是在3月5日举行的背景下进行的话题讨论。关于这次吹风会还有一点需要注意的是除了上述提到的情况之外还包括一些地方政府已经率先行动起来的具体案例:比如有的地方在核电、海上风电方面规定了最低参股比例来吸引民间资本参与进来等等情况都是可以进一步展开探讨的话题内容之一。