(问题)当前公共卫生治理面临多重挑战:传染病防控形势仍存不确定性,季节性风险与输入性风险叠加;群众对健康服务的可及性、便捷性和规范性提出更高要求;医疗卫生市场监管任务更加复杂,监督执法与技术支撑之间的协同需求持续上升;另外,基层疾控能力建设进入“提质增效”阶段,如何在现有基础上补短板、强弱项、固优势,成为2026年工作谋划的重要课题。 (原因)衡东县疾病预防控制中心在务虚会上分析认为,上述问题既受外部环境变化影响,也与内部运行机制仍需优化有关:一是风险类型更加多元,公共卫生事件的突发性和复杂性,对监测预警与快速处置提出更高要求;二是疾控与医疗服务体系在信息共享、联合研判、转诊随访、健康管理等环节仍有衔接空间,医防协同需要制度化、常态化推进;三是卫生监督执法面对新业态、新模式,执法的规范化、专业化能力仍需提升;四是人才梯队与专业结构有待更精准匹配,既要补齐流调、实验室检测、法制与执法等专业力量,也要提升综合研判、数据应用和现场处置等复合能力。 (影响)会议指出,疾控与卫生监督工作关系公共卫生安全底线和医疗卫生安全红线,直接关乎群众生命健康和社会平稳运行。谋划好2026年工作,不只是年度任务安排,也是为“十五五”良好开局做系统准备。通过前置研判风险、完善应急体系、提升监管效能,有助于把风险化解在早、化解在小;通过优化服务流程、加强健康教育与慢病管理,可深入提升群众获得感;通过推进医防协同融合,将促进资源整合,提升全链条健康治理能力。 (对策)围绕“2026年怎么干”,各科室结合职责提出举措,中心(局)领导班子对重点领域明确了要求与落点。 一是坚持党建引领,压实责任落实。会议强调把政治建设贯穿疾控与监督工作全过程,树立正确政绩观,推动工作从“完成任务”向“提升能力、提升质量、提升效能”转变,以责任闭环保障部署落地。 二是聚焦主责主业,提升监测预警与应急处置能力。围绕传染病监测、重点场所防控、免疫规划等核心业务,完善“监测—预警—研判—处置—评估”链条,强化应急队伍、物资保障和现场处置规范,做到预警更敏感、响应更迅速、处置更精准。 三是加大监督执法力度,守牢安全底线。聚焦医疗卫生领域监管重点,强化依法行政与规范执法,推进检查标准统一、流程规范运行、问题整改闭环管理,提升对重点领域、重点环节的穿透式监管能力,维护公平有序的医疗市场秩序。 四是推动医防协同和融合发展,提升综合治理效率。会议提出,进一步畅通疾控机构与医疗机构的信息共享和联动机制,在重点传染病防控、慢病综合管理、健康教育与健康促进各上形成协作模式,推动工作从“以治病为中心”向“以健康为中心”延伸。 五是抓实人才队伍与作风建设,夯实长远发展基础。通过岗位练兵、业务培训、实战演练提升专业能力,完善激励约束机制,形成能上能下、能进能出的用人导向;同时优化内部协同,强化“一盘棋”意识,减少衔接断点和重复工作,提高整体效率。 六是优化便民服务流程,提升群众体验。围绕群众高频需求,推进服务流程优化与窗口规范,提升咨询、检测、宣教等环节的便利度与可达性,用更细致的公共服务回应群众期待。 (前景)会议明确,2026年既是“十五五”规划实现良好开局的关键之年,也是推动疾控事业高质量发展的攻坚之年。随着疾控体系改革持续深化、公共卫生治理现代化加快推进,衡东将以更系统的风险管理、更严格的监督执法、更顺畅的医防协同和更扎实的人才支撑,推动疾控与卫生监督工作从“补短板”向“创特色、树标杆”迈进,为县域公共卫生安全提供更稳固保障。
公共卫生工作关键在前移关口,落点在细化落实。务虚会凝聚的是共识,检验的是执行。只有把风险想在前、把短板补在前、把协同抓在前,以更严密的监测体系、更高效的处置链条、更有力的执法监管和更贴近群众的服务,才能持续筑牢县域健康防线,让“预防为主”转化为群众可感可及的安全感与获得感。