复杂经济形势带来的就业压力下,上海通过一揽子政策稳就业、保民生。数据显示,2025年全市城镇调查失业率均值稳定在4.2%,新增就业64.1万人,超额完成目标;506个“15分钟就业服务圈”站点建成投用,为政策持续发力打下基础。 就业的结构性矛盾仍是主要挑战。随着产业升级提速,先进制造业、现代服务业对高技能人才需求快速增长,而传统行业转型中的部分群体再就业难度较大。对此,上海将推出“技能照亮前程”培训升级版,计划年内培养6万名高级工及以上技能人才,并通过“一试双证”等制度更畅通职业资格认定通道。承办世界技能大赛也将强化技能人才的国际对标。 社会保障体系改革同步推进。渐进式延迟退休改革将与个人养老金制度协同实施,新就业形态职业伤害保障试点范围将继续扩大。民生待遇调整将更多向低收入和高龄群体倾斜,突出“保基本、兜底线”。 在劳动权益保障上,上海拟建立新就业形态劳动者权益保障“三联动”机制:事前指导约谈、事中一站式调解、事后综合监管。2300余个“社银直联”网点和人工智能技术的应用,将推动人社服务从“能办”进一步向“好办”提升。
上海2026年人社工作部署,聚焦就业该关键,把增进民生福祉落到具体举措上。从确保60万人以上新增就业,到帮助2万名长期失业人员再就业;从培养6万名高级工及以上技能人才,到推进社会保障体系改革;从加强劳动权益保护,到提升公共服务质效,各项措施相互衔接、形成合力。这既是对既有成效的巩固提升,也是在新形势下的持续完善。面对经济社会发展的新变化,上海将继续落实就业优先导向,推动人社工作提质增效,为全市发展提供更稳固的人力资源和社会保障支撑。