(问题)外部环境复杂多变、国内经济转型升级任务较重背景下,如何保持经济运行总体平稳、实现总量与质量同步提升,是“十四五”时期各地发展面临的共同课题。陕西作为西部重要省份,既承担稳增长、调结构的现实任务,也肩负在区域协调发展格局中发挥增长极作用的责任。 (原因)统计分析显示,“十四五”以来陕西经济呈现“稳中有进、动能向新、结构向优”的特征,主要规划目标顺利实现,体现出三上支撑力量:一是发展基础更为夯实。全省地区生产总值从2020年的26297.02亿元起步,2021年实现历史性突破3万亿元,达30476.58亿元,此后持续扩大,2022年至2024年分别为33035.61亿元、33976.45亿元、35437.10亿元,2025年升至36551.10亿元,五年总量约为“十三五”末的1.4倍,净增10254.08亿元。经济规模的连续抬升,反映出产业体系承载能力增强、市场主体活力持续释放。二是增长动能加快更新。陕西拥有较为突出的科教资源与产业基础,随着创新驱动和产业升级持续推进,新动能对经济增长的带动作用增强,在稳定传统优势产业的同时,推动结构向更高质量、更有效率方向演进。三是宏观政策协同发力、区域功能定位更加清晰。作为西部地区重要增长极,陕西在全国经济格局中的支撑作用持续巩固,发展韧性与抗压能力在多重挑战中得到检验。 (影响)经济总量跨越增长带来综合效应明显。其一,发展能级提升更直接体现在区域竞争力上。报告显示,陕西经济总量稳居全国第14位、西部第2位,为承接产业转移、促进要素集聚、提升辐射带动能力提供了更坚实的基础。其二,发展成果更多惠及民生。2025年全省人均地区生产总值达92663元,较2020年增加26080元;“十四五”期间人均GDP实现连续跨越,从2020年的66583元提升至2021年的77068元、2022年的83529元,2023年和2024年分别为85929元、89657元,2025年达到92663元,顺利完成“十四五”人均GDP9万元的预定目标。其三,追赶全国平均水平步伐加快。陕西人均GDP与全国平均水平之比由“十三五”末的90.8%提升至2025年的93.0%,提高2.2个百分点,显示出综合实力稳步增强、发展差距逐步缩小的积极态势。 (对策)面向高质量发展要求,陕西下一阶段仍需在“稳”与“进”之间把握更好平衡:一要持续做强实体经济根基,推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大并进,提升产业链供应链韧性和安全水平。二要强化创新驱动的系统性支撑,围绕关键领域加快科技成果转化和产业化应用,促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。三要以扩大内需为战略基点,更大力度释放消费潜能、提升有效投资质量,形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。四要更好统筹发展和安全,增强应对外部冲击的能力,稳定预期、提振信心,改进营商环境,夯实经济长期向好的基础。 (前景)从“量的积累”迈向“质的跃升”,陕西已具备更强的战略回旋空间。随着经济规模扩大、人均水平提升以及结构持续优化,陕西在西部地区的支点作用有望深入凸显。下一步,关键在于把阶段性成果转化为长期竞争优势,在新旧动能转换、区域协同联动与开放型经济布局上形成更多可持续增量,推动增长从“速度驱动”向“效率驱动、创新驱动”加快转变。
陕西"十四五"经济发展的亮眼成绩单不仅展现了西部省份的强劲活力,更为区域协调发展提供了生动样本。在构建新发展格局的大背景下,如何将经济增长势能转化为高质量发展动能,持续提升人民群众获得感,将是未来需要深入探索的重要课题。