围绕平台经济领域促销推广行为的规范化治理,监管部门再度释放明确导向。市场监管总局2月13日约谈7家平台企业——强调依法合规开展经营活动——主动落实主体责任,继续规范平台促销推广行为,要求有关企业严格遵守反不正当竞争法、价格法、消费者权益保护法、电子商务法等法律法规。同时,监管部门提醒相关平台企业要杜绝各种形式的“内卷式”竞争,共同维护公平竞争市场环境,促进平台经济创新和健康发展。 问题:促销推广易成“风险高发区”,市场秩序与消费体验面临挑战。近年来,平台促销已成为拉动消费的重要方式,但激烈竞争下,部分促销活动在规则设置、信息披露、价格标示、流量分配各上容易出现不规范现象。一些看似“优惠力度大”的活动,如果缺乏透明、清晰、可核验的规则支撑,可能引发价格误导、虚假宣传、强制或诱导交易等争议,损害消费者知情权与选择权,也扰乱正常市场秩序。监管部门此次约谈,指向的正是促销推广此与消费者感受最直接、与市场公平竞争最相关的关键环节。 原因:竞争压力叠加流量逻辑,推动促销“加码”,治理难度随之上升。一方面,平台企业存量竞争背景下更依赖促销刺激需求,通过补贴、优惠券、满减等方式提升交易活跃度;另一上,算法推荐、即时配送等新业态形态不断发展,促销规则更复杂、链条更长、参与主体更多,容易出现责任边界不清、信息不对称加剧等问题。此外,一些企业若以“低价冲量”为主要手段,甚至通过不正当方式排挤竞争对手,就可能演变为“内卷式”竞争:表面上是价格战、补贴战,实质上可能带来资源错配、创新动力弱化,以及经营主体的可持续能力下降。监管部门强调“杜绝各种形式的‘内卷式’竞争”,体现出鼓励创新与规范秩序之间寻求平衡的治理思路。 影响:规范促销有助于稳预期、护公平、提信心,推动平台经济高质量发展。对消费者而言,促销规则更清晰、价格更透明、售后更有保障,将有利于降低交易风险与维权成本,提升消费体验与获得感。对经营主体而言,公平竞争环境的巩固,有助于中小商家凭借产品和服务参与竞争,减少被不合理规则“挤压”的空间,促进形成更健康的商业生态。对行业发展而言,遏制无序“内卷”,有利于引导平台企业将竞争重点从“拼补贴、拼流量”转向“拼技术、拼服务、拼效率”,进一步释放平台经济在扩大内需、促进就业、带动创新等上的积极作用。 对策:压实主体责任与依法监管合力推进,促销治理要从“事后处置”向“源头规范”延伸。此次约谈强调平台企业要主动落实主体责任,发出对平台“自律—合规—治理”体系建设的明确要求。平台应在促销活动前端加强合规审查与风险评估,完善价格标示、优惠规则、适用范围、使用门槛、有效期限等信息披露机制,确保规则简单明了、可追溯可核验;在活动过程中强化对商家与营销内容的管理,严防虚假宣传、误导性标价等问题;在售后环节畅通投诉处理与纠纷调解渠道,提高响应效率,切实保障消费者合法权益。同时,监管部门可结合行业特点完善监管工具箱,推动形成常态化沟通机制和合规指引,提升治理的精准性与可预期性。对于触碰法律底线、破坏公平竞争的行为,应依法依规处置,形成有效震慑。 前景:从“促销热”走向“规范强”,平台经济将更重视长期主义与创新驱动。平台经济的发展离不开活跃的市场交易与有效的规则体系。随着监管持续强调依法合规、反对“内卷式”竞争,平台企业将在更明确的制度框架内开展促销活动,这既是对消费者权益的保护,也是对市场主体公平竞争权利的维护。可以预期,未来平台竞争将更多体现在供应链能力、服务质量、履约效率、技术创新与治理水平等综合实力上。促销仍会是拉动消费的重要手段,但其“可持续性”取决于是否建立在透明规则、真实优惠与合规经营之上。以规范促发展、以发展促创新,将成为平台经济健康运行的关键路径。
平台经济发展需要监管、自律和社会共治的协同。市场监管总局此次约谈重申了法律底线,也表达了对企业的期望。只有合规经营、有序竞争,平台经济才能实现长期健康发展。