2026年两会期间,全国人大代表、济南阳光大姐集团董事长卓长立,建议要把完善长护险家护服务体系的工作做得更到位,好给那些失能的老年人提供更好的照护。他提出,国家应该从顶层设计出发,给各个省份下通牒,督促他们落实长护险医疗照护和生活照护区分管理的要求。针对生活照护类机构准入门槛过高的问题,建议取消不必要的医疗资质和医护人员配备等硬性要求,简化审核流程。同时,借鉴沈阳和宁波的试点经验,把分类分工运营模式推广到全国去。医疗机构负责医疗照护服务,家政企业和照护类企业承接生活照护服务,这样才能让更多合规企业参与进来,把护理资源盘活。 关于薪酬保障与就业融合方面,卓长立提出要支持家政服务及照护类企业参与长护险生活照护项目。允许专业照护人员在承接长护险生活照护服务的同时还能做市场化家政服务,通过这种模式来填补薪资缺口。这样做能防止人员因为收入低而流失,从而稳定队伍。另外还要加大对生活照护行业技能培训和就业扶持力度,开展普惠性培训简化持证考核流程完善社保福利配套保障吸引更多劳动力加入这个行业。 万璇和任卓作为九派新闻特派记者在北京进行了报道。龚凌蔚则是这次报道的主要撰稿人。北京作为报道的地点之一也被提及。宁波和沈阳是两个有代表性的试点城市也被提到了。沈阳和宁波的经验是卓长立建议中提到的重要借鉴对象。 文章提到全国长期护理保险已覆盖超1.8亿人,并且在中国多地实施。这一制度被认为是应对人口老龄化、缓解失能半失能老年人照护压力的重要民生制度。 文章还提到了一个具体的案例:卓长立在老人家中进行回访时发现生活照护类机构参与门槛过高。医疗机构通常只负责医疗方面的工作而没有能力提供全面的生活照护服务。医疗机构核心承担医疗照护工作而无法自主满足长护险综合订单中的生活需求只能外包出去但却无法保证质量。 全国人大代表卓长立把打通家政企业参与长护险堵点作为此次提案的核心内容之一。他在提案中还提到了几个突出问题:准入标准执行偏差、生活照护类机构参与门槛过高、生活照护人员队伍稳定性不足等问题都直接影响了服务效率与质量没能满足人民群众的期待这些问题需要被持续关注亟待解决。