问题——旺季临近，线旅游需求集中释放，平台与商家在规则、价格上的摩擦更容易浮出水面。近年围绕“二选一”、算法影响排序与流量不透明、佣金与费用结构争议、通过技术工具干预商家价格等情况，行业投诉与争议时有发生。以2025年7月郑州部分酒店商户反映为例，有商户称平台要求开通“调价助手”等工具，并对是否存在未经充分授权调整房价或活动折扣表示担忧。此类问题若处置不当，可能演变为平台利用优势地位压缩经营者空间，进而冲击公平竞争的市场基础。 原因——在线旅游平台在流量入口、数据沉淀、规则制定等具有综合优势。对多数中小商家而言，平台既是主要获客渠道，也是交易规则的制定者与执行者。当流量分配、营销活动、服务费率、技术工具与经营结果深度绑定时，商家的议价能力相对有限，容易形成“规则单向约束”的结构性矛盾。另外，旅游产品季节性强、价格敏感、服务链条长，部分平台为争夺份额可能倾向以补贴、低价与强营销换取增长，由此诱发以规则、算法或工具强化商家配合的做法，带来“内卷式”竞争风险。 影响——对市场而言，平台若通过排他、限定交易或不合理限制商家自主经营，可能削弱竞争机制，形成“强者恒强”的马太效应，抬高进入门槛，压缩创新空间与供给多样性。对商家而言，定价与活动安排的自主权被挤压，会直接影响收益结构与经营预期，甚至迫使商家以过度降价换取流量，进而压缩服务质量投入。对消费者而言，短期可能获得低价，长期则可能面临信息不对称加重、选择减少、服务体验波动等问题。更重要的是，数字经济的高质量发展依赖透明规则与可预期治理，失序竞争会损害行业信心与营商环境。 对策——监管部门近期行动呈现从个案处置到制度完善的推进路径。市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》，在前期核查基础上对头部平台涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查，发出依法监管、维护公平竞争的明确信号。与此同时，市场监管总局会同国家网信办发布《网络交易平台规则监督管理办法》，以平台规则为抓手，更压实平台在信息、网络与数据安全，以及保护平台内经营者和消费者合法权益等上责任。《办法》明确不得利用平台规则对平台内经营者自主经营作出不合理限制，不得收取不合理费用及不合理违约金或损害赔偿金，为平台“能做什么、不能做什么”划出更清晰边界。业内人士指出，监管并非要限制平台发展，而是推动平台合规框架下通过技术提升供应链效率、完善服务标准、优化售后与履约保障，以透明规则稳定各方预期。 前景——随着反垄断执法与平台规则监管共同推进，在线旅游行业有望加速从“流量竞争、价格竞争”转向“效率竞争、体验竞争”。一上，平台要实现可持续增长，需要把优势更多建立服务能力、产品组织、风险保障与数据透明上，减少对商家经营的非必要干预，推动形成公开、可理解、可申诉的规则体系。另一上，中小商家也应提升合规经营与数字化运营能力，通过精细化管理、差异化供给与口碑建设增强抗风险能力。可以预期，在常态化监管框架不断健全的背景下，行业将更强调公平交易、透明收费、合理佣金与尊重定价权等底线要求，市场秩序有望进一步改善，为文旅消费持续回暖提供更稳固的制度保障。
在线旅游市场的规范发展既关系千万消费者权益，也关系中小商家的生存空间；监管部门依法出手——既是维护市场秩序——也是引导平台经济健康发展。平台经济已成为数字经济的重要组成部分，其发展质量直接影响数字经济整体前景。只有在公平透明的竞争机制下，切实保护各方主体合法权益，才能实现平台、商家、消费者的良性互动，推动平台经济在规范中稳健前行。