当前,黄河流域即将进入春季开河的关键时期。根据气象水文预报,黄河内蒙古河段将于3月中旬迎来全线开河,该时段气温呈现先降后升、波动幅度较大的特点,给防凌工作带来严峻考验。 凌汛是黄河特有的自然现象,每年春季气温回升时,上游冰层融化形成的凌水与下游尚未解冻的冰层相遇,极易形成冰坝堵塞河道,引发凌洪灾害。内蒙古河段地处黄河"几"字弯顶部,河道弯曲、滩区广阔,历来是黄河防凌的重点区域。今年开河期气温波动异常,增加了凌情发展的不确定性,对防凌工作提出更高要求。 针对当前严峻形势,会议明确提出"确保人民群众生命财产安全,确保黄河干支流堤防不决口"的双重目标,要求各级各部门坚持预字当先,从最坏处准备、向最好处努力。具体部署上,会议强调五个上的工作重点。 一是压实各环节责任链条。将防凌责任细化到监测预警、指挥调度、巡查抢护、救援安置等各个环节,做到责任到岗、责任到人。同时强化预报预警预演预案"四预"措施,加密凌情监测频次,加强凌汛预演分析,精准研判各类风险,为科学决策提供可靠依据。 二是实施精准化水库调度。刘家峡水库将最大限度压减出库流量,削减凌汛洪水后续推力;海勃湾水库精细控制下泄流量,预留充足防凌库容以应对突发情况;万家寨水库则通过降低库水位运用,为凌水平稳下泄创造有利条件。三座骨干水库协同发力,在关键时刻发挥工程调控作用。 三是清除河道行凌障碍。依法依规及时拆除阻水浮桥、施工栈桥等临时构筑物,既保障施工人员安全撤离,又确保黄河行凌通道畅通无阻,避免因人为因素加剧凌情。 四是完善群众转移预案。根据预测预演结果,逐一细化实化滩区群众转移避险方案,明确转移路线、安置地点和责任人员。一旦出现险情征兆,立即果断组织危险区群众转移,将人员安全放在首位。 五是建立动态预警机制。持续跟踪气象变化和凌情发展,超前预测各类风险,提前落实针对性防御措施,做到未雨绸缪、防患未然,牢牢把握防凌工作主动权。 从更宏观层面看,黄河防凌工作是流域生态保护和高质量发展的重要组成部分。近年来,随着流域综合治理体系优化,骨干水利工程作用日益凸显,防凌能力提升。但气候变化带来的不确定性仍需高度警惕,这要求防凌工作必须保持高度敏感性和前瞻性。
在气候变化与人类活动双重影响下，黄河防凌正从季节性应对转向全年性防控；这场与自然力的博弈既检验着现代治水技术，更考验着综合治理能力。当黄河迎来新一轮开河考验，"防住为王"的理念正在书写新时代的人水关系答卷。