随着经贸往来不断深化、企业“走出去”步伐加快，跨境交易、投资合作、知识产权、供应链履约等领域的纠纷呈现类型更丰富、主体更复杂、证据跨境、程序衔接难等特点。如何诉讼、仲裁之外，以更高效率、可控成本化解涉外商事纠纷，成为地方优化营商环境、服务开放型经济发展的现实课题。扬州此次举办涉外纠纷解决能力提升培训班，聚焦以商事调解为切入口补齐能力短板，体现出对新形势下多元解纷需求的主动回应。问题在于，涉外纠纷解决不仅要“会办案”，更要“懂规则、通语言、能协调”。一上，跨境交易往往牵涉不同法域的实体规则和程序安排，调解协议的效力、执行路径以及与仲裁诉讼的衔接，对专业素养提出更高要求。另一方面，一些企业境外经营中仍存在合同管理、合规审查、争议预案不足等短板，一旦发生纠纷，容易陷入周期长、成本高、合作关系受损的被动局面。对地方而言，若专业调解供给不足、规则接轨不够、人才储备不强，就难以形成高效、可预期的纠纷化解体系。原因主要来自三上：其一，涉外商事纠纷专业性强，既需要法律知识，也需要谈判沟通、情绪疏导、行业理解等综合能力，但系统化培训与实战平台建设仍有提升空间；其二，多元解纷机制需要法院、仲裁机构、行业组织、律师与高校等形成合力，协同不足时容易出现资源分散、标准不一、转介不畅；其三，调解规则的规范化、国际化进程加快，对地方制度理解、人才培养与服务供给上提出更快对接的要求。业内人士提到，国际调解院落地香港，《商事调解条例》将于2026年5月起施行，这些动向反映出调解制度建设的规范化趋势，也为跨境纠纷的规则衔接与专业服务提供了新的参照。
商事调解是现代法治社会的重要制度安排，也是优化营商环境的重要抓手；扬州市对标国际成熟做法，引入香港调解资源，说明了推进法治化营商环境建设的务实举措。随着培训深化、专业人才队伍逐步壮大，扬州商事调解有望拓展新的发展空间，为企业提供更专业、高效、面向国际的纠纷解决服务，并为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。