问题:随着线上线下融合加速,部分市场主体在竞争压力下出现以不正当方式争夺流量和客户的现象。
柳州市柳北区近期发生的商家投诉,反映有经营者疑似通过干扰同行网店经营等方式影响对方正常交易,既损害公平竞争环境,也可能引发线下冲突和治安风险。
对此,当地市场监管部门与公安机关同步接到反映后迅速响应,体现出对“市场秩序问题”和“治安风险隐患”同向治理的工作导向。
原因:一是网络经营门槛相对较低,但合规意识与法治观念参差不齐,部分经营者将竞争简单等同于“压制对手”,容易触碰法律红线。
二是流量竞争、价格竞争叠加,个别商家在短期利益驱动下采取“拉踩”“扰乱交易”等方式谋求优势,导致纠纷从线上延伸到线下。
三是市场管理链条更长、证据形态更复杂,若缺乏跨部门信息互通与现场快速处置机制,易出现“小纠纷拖成大矛盾”的风险。
影响:此类行为一旦蔓延,将直接扰乱市场交易秩序,影响消费者对平台和市场的信任,挤压守法经营者生存空间,导致“劣币驱逐良币”。
同时,网络纠纷若演化为线下争执,可能引发聚集围观、冲突升级等次生问题,增加基层治理成本。
对地方营商环境而言,公平可预期的竞争秩序是吸引和稳定市场主体的重要基础,任何破坏秩序的行为都可能削弱市场活力。
对策:此次处置中,柳北区北站市场监管所与解放派出所启动联勤联动,先互通信息再联合核查,形成“执法检查+秩序维护+隐患排查+现场调解”的闭环。
市场监管部门围绕经营资质是否合法、商品质量是否达标、明码标价是否规范、广告宣传是否真实等关键环节开展检查,强化对经营行为合规性的约束;公安机关同步维护现场秩序、排查治安隐患,防止矛盾激化。
经核查认定双方均存在破坏公平竞争秩序的行为倾向后,通过调解促成和解并明确互不干扰经营的承诺,体现出依法治理与源头化解并重的基层实践。
从治理规律看,类似纠纷的有效处置既要“快”,避免矛盾扩散;也要“准”,用事实和规则厘清边界;更要“长效”,通过普法提示、信用约束和日常监管减少复发。
下一步可在三方面持续加力:其一,强化对网络经营行为的合规指引,针对广告宣传、价格标示、评价管理等高频风险点开展专项提醒,推动经营者把规范作为底线。
其二,完善投诉处置协同机制,形成市场监管与公安机关之间更顺畅的信息共享和联动流程,对可能升级为治安事件的纠纷提前预警、分级处置。
其三,倡导行业自律与平台治理并行,鼓励经营者通过提升服务、品质和信誉参与竞争,减少以对抗方式争夺市场的冲动。
前景:从更大范围看,构建统一大市场、营造市场化法治化营商环境,需要基层治理在“看得见的线下市场”和“看不见的线上空间”同步发力。
联动执法与多元调处机制的常态化,有助于提高纠纷处置效率,压缩不正当竞争空间,推动市场竞争回归质量、服务与创新。
随着监管方式不断完善、法治宣传持续深入,公平竞争的规则意识将更深入人心,市场秩序也将更稳定可预期。
柳州此次跨部门联动执法的实践表明,维护市场秩序需打破行政壁垒,形成治理合力。
在高质量发展背景下,如何通过制度创新平衡市场活力与公平竞争,将成为各地优化营商环境的重要命题。
这一案例也为全国同类城市提供了可借鉴的治理样本。