问题：入冬以来，江苏多地持续低温并伴随雨雪冰冻天气，用电需求明显攀升；1月20日，全省电网最高负荷达到1.35亿千瓦，创冬季历史新高。作为经济和制造业大省，江苏冬季负荷长期处于高位，已连续六年成为全国冬季用电负荷最高的省份。高负荷叠加极端天气，对电网安全运行、设备防覆冰防故障以及民生保供提出更高要求。 原因：负荷攀升既有天气因素，也有结构性因素。一方面，寒潮带来的采暖需求集中释放是直接推手。电力调度部门介绍，此次负荷峰值中，居民采暖及工商业供暖用电约占总负荷的四分之一，低温使有关用电快速上行。另一方面，江苏产业体系完整、工业门类齐全，生产景气度回升带来用电刚性增长；叠加产业结构优化升级、先进制造业加快发展，电能对经济活动的支撑作用更加突出。同时，“煤改电”等清洁取暖政策持续推进，居民端和商业端采暖加速电气化，使冬季需求更集中、峰值更陡，推动冬季最高负荷长期抬升。近年数据显示，江苏冬季负荷从2020年首次突破1亿千瓦，到2023年升至约1.25亿千瓦，再到目前稳定站上1.3亿千瓦，反映出电力需求与经济社会发展紧密联动。 影响：高负荷不仅考验保供体系的能力，也检验应急和协同水平。放眼全国，2025年度全社会用电量首次突破10万亿千瓦时，能源消费持续增长背景下，经济大省对负荷峰值的稳定应对具有参考意义。一上，稳定供电关系居民取暖和企业连续生产；另一方面，雨雪冰冻等极端天气易引发线路覆冰、树障倒伏和设备故障，处置不及时可能影响局部供电可靠性，并对交通出行、新能源汽车补能等公共服务产生连锁影响。此次江苏高位负荷下电网总体平稳运行，体现出基础设施韧性和应急机制的有效性。 对策：为应对极端天气与用电高峰叠加挑战，当地电力部门从应急处置、运行维护、资源保障和公共服务诸上同步发力。应急处置方面，近期强雨雪冰冻过程中快速启动应急响应，依托技术手段和协同机制开展抢修保供。在连云港灌云等受影响较重区域，启动“南北结对”支援，从扬州、徐州等地调集300余名抢修人员、近百辆特种车辆，连夜处置故障点。20日凌晨，连云港供电公司抢修人员在下车镇唐跳村对10千伏电杆故障开展抢修，在低温风雪中保障居民可靠用电。运行维护上，组织电力设备特巡累计超1.1万人次，并与政府部门联动处置线路通道树患1.35万棵，推动重要及民生用户等群体有针对性落实防寒防冻措施。资源保障方面，电网“网架+电源+市场”协同发力：入冬前省内10项主干网工程投运，优化电网结构，提升输送和互济能力；同时通过跨区跨省中长期交易等方式，高峰时段落实外来电超过3000万千瓦，为电力平衡提供关键支撑。公共服务上，围绕群众出行需求，高速服务区等场景加强充电设施运维保障，雨雪期间累计投入800人次运维力量，保障高速服务区1336台充电桩稳定运行，设备完好率保持在99%以上，尽力确保绿色出行不中断。 前景：从趋势看，冬季负荷高位运行或将成为江苏乃至更多地区的常态。一是经济运行保持韧性、先进制造业扩张将继续抬升基础用电；二是清洁取暖和电气化替代推进将深入改变负荷结构，使冬季峰值更集中，对调峰和应急能力提出更高要求；三是极端天气不确定性上升，要求电网在规划、建设、运维和应急体系上持续补强。下一步，需要在主干网架优化、跨省资源互济、需求侧响应、重要用户韧性提升以及应急抢修能力建设等上形成更系统的组合措施，推动保供从“应对单次峰值”向“适应常态高负荷”转变。
江苏冬季用电负荷创历史新高，既反映出经济运行的活跃度，也体现出能源保障体系的支撑能力。面对能源需求持续增长的新形势，仍需深入夯实电网基础设施，优化能源结构，强化区域协同，持续提升电力系统的安全性、稳定性和可靠性，更好满足经济社会发展需要，为高质量发展提供可靠的能源支撑。