面对经济转型与区域竞争的双重压力,长春新区2025年以改革为突破口,针对招商效能不足、国企活力欠缺、行政效率待提升等核心问题,实施了诸多创新举措; 在招商引资领域,传统分散式招商模式曾导致资源重复配置、项目落地周期长。为此,新区将9个产业办整合至三大开发区,赋予国有企业招商主体职能,构建“链长+科学家+企业家+投资家”协同机制。该结构性调整使招商体系从“单兵作战”转向“兵团联动”,全年签约项目同比增长73.3%,66个重点项目实现当年投产。分析人士指出,这种“全生命周期服务”模式通过领导包保、红绿灯预警等制度设计,有效解决了项目推进中的跨部门协调难题。 国有企业改革则聚焦治理体系现代化。过去,管理层级冗长、主业不突出制约了国企对区域经济的支撑作用。新区通过三级管理架构重构,推动11家子企业专业化整合,打造出首家AA+信用评级企业。改革后国企平均决策效率提升40%,190亿元营收中战略性新兴产业占比提高至58%,印证了“分层运作、分业经营”策略的科学性。 在行政效能上,北湖开发区试点开展的扁平化改革颇具示范意义。通过合并15个重叠机构、下放42项审批权限,开发区实现“一个窗口管审批、一支队伍管执法”。这种“赋能减负”实践为全省开发区改革提供了可复制的经验样本。 值得关注的是,改革红利持续向营商环境领域外溢。新区年内推出的35项服务举措包含全国首创的“跨区通办”机制,法治化政策清单覆盖企业从设立到退出的全流程。60位民营企业家赴长三角等地的对标学习,继续促进了治理理念的迭代升级。
长春新区的改革实践证明,高质量发展既要抓项目、产业,更要提升治理水平和服务环境;未来需要将改革从突破转向深化,通过更清晰的规则、更稳定的预期和更精准的服务——持续释放改革红利——为区域发展和产业升级提供持久动力。